德將邀歐盟國家共商難民問題

【大紀元9月24日報導】(中央社記者林琳柏林24日專電)德國外交部宣布將邀集歐洲聯盟國家於10月下旬會商解決棘手的難民問題。敘利亞和伊拉克的戰火迫使大批難民逃亡歐洲,包括德國在內的歐洲國家都面臨安置大批湧入難民的難題。

多年來,德國始終是歐洲各國中收容難民人數最多的國家。以2013年為例,從中東、非洲、東南歐等地區到歐盟地區申請難民身分的約40萬難民中,約有13萬人向德國提出難民庇護申請。

德國各邦政府和許多城鎮都抱怨無力承擔安置難民的重負。此外,從戰亂地區或經濟落後地區湧入德國申請庇護的難民愈來愈多,社會上對於一些弱勢者的同情心難免遞減,而仇外情緒也很容易被搧動。

其實在德國提出難民庇護申請被批准的機率相當低,因為德國政府規範庇護申請的條件是難民在自己的國家受到政治迫害,並不接受因貧窮而希望移居到德國求生路的「貧窮」難民。不過,難民提出申請的等待期間,德國政府還是必須先予安置。

即使很可能會被遣返,仍有許多從亞洲、非洲和東南歐偷渡到德國的難民。德國政府要遣返這些難民也有困難,因為有些人來自無政府狀態的戰亂地區,也有些國家不接受被遣返的外移人口。

德國內政部長德梅齊埃(Thomas de Maiziere)呼籲歐洲國家應該共同分攤安置難民的重擔。歐盟28國當中,包括德國、法國和義大利都面臨棘手的難民安置問題。

德國政界人士指出,依照1990年歐盟國家簽署的「都柏林公約」(Dublin Convention),外來難民申請庇護,必須在抵達的第1個歐洲國家提出申請。其實許多難民經由其他歐洲國家偷渡進入德國再申請庇護。歐盟對於這個問題無法解決,顯示目前的規章有必要修訂。

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