【大紀元2014年09月23日訊】（大紀元記者林南綜合報導）美國財政部9月22日（週一）推出稅收新規，針對美國公司與外國公司合併並遷移到國外來避稅的做法進行規範和限制。這一避稅的操作過程被稱為稅負倒置（inversion），自今年以來在美國企業界風靡一時。

據CNN Money報導，財政部週一推出的稅收新規，至少其中的一個新限制會影響到最近剛完成倒置交易的公司。

幾個月來，奧巴馬政府在敦促國會採取立法行動的同時，一直威脅要嚴厲打擊稅負倒置行為。

美國財政部長雅各布‧J‧盧（Jacob J. Lew）說：「這是首個有針對性的措施，（政府）在限制企業避稅的手法上取得實質性進展。」

相關規定將打擊內部貸款、股權買賣等複雜交易。稅負倒置的企業正是利用這些交易，大幅降低其在美國的應納稅額。比如，這些規定會打擊所謂的「跳房子貸款」(hopscotch loans)。所謂「跳房子貸款」指美國的母公司使用外國子公司的盈利，卻不用在美國交稅。財政部現在將這些貸款視為企業在美國的資產，屬稅項範圍。
又如，新規定要求，美國公司股東持有併購後的新跨國公司的股份不得超過80%，否則將被視為美國企業，進而無法享受外資企業的稅收優惠。

新的規則即日起開始生效。預計將使那些尋求稅負倒置方式將海外收入留存在海外以逃避繳納美國稅的美國公司難有作為。目前尚不清楚這個措施是否影響到那些正在計劃或進行中的交易。

儘管週一出台了新的打擊規則，旨在阻止美國公司利用倒置交易避稅。但外界認為，財政部應採取更多的措施來堵住聯邦稅法的漏洞。

稅務專家表示，已經進行倒置交易的公司也可以通過減少自己的稅單上的未來收益進行「收益剝離」（earnings stripping）來避稅。收益剝離的做法是：外國的母公司大量貸款給美國子公司。這些貸款利息可減免稅收，而稅收減免在很大程度上可抵銷部份或全部的美國稅收。

財政部官員表示，他們可能在以後的規則變更中對「收益剝離」避稅方式採取措施。

今年年初的一份報告指稱，美國的許多大企業和富人為了避稅，紛紛將資產轉移到海外的避稅天堂，其海外子公司搖身一變成為大公司的藏錢櫃。

根據美國公共利益研究小組分析，美國企業正利用離岸避稅天堂，以避開今年該支付的1,100億美元的稅金。富豪可以避開約740億美元的稅金。

早些時候，奧巴馬總統和其他人認為，美國公司出於躲避稅收目的而向國外搬遷是「不愛國的（表現）」。

針對聯邦稅法中的漏洞，國會為此已辯論了數月，民主黨人敦促迅速立法進行改革，而共和黨人認為可以推後解決這個問題。外界預計國會今年不會採取行動。分析師認為，美國中期選舉在即，沒有人期待國會在明年之前會通過立法展開商業稅的全面改革。

責任編輯：黃小渝