【大紀元2014年08月28日訊】（大紀元記者石華澳洲悉尼編譯報導）澳聯邦儲備銀行近日警告說，進一步提高房屋貸款市場的競爭機制，會使更多的信貸進入房地產市場，由此增加金融系統的風險。但由於澳洲四大銀行控制著80％、貸款額高達13000萬億元的抵押貸款市場，較小的貸款機構正在不斷地向政府施壓，以圖讓政府採取這些小機構認為的有助於提高公平競爭的步驟。

根據《悉尼晨鋒報》的報導，本星期，地區性銀行、信用合作社和房屋互助協會，敦促由前銀行家David Murray主持的金融系統調查機構，對有關的房貸規則進行修改。這些規模較小的貸款機構認為，目前實施的規則使聯邦銀行、西太銀行、國民銀行、澳新銀行以及麥覺理銀行（Macquarie）等，在購房貸款市場上享有顯著的成本優勢。

諸如Bendigo 銀行Adelaide銀行, Suncorp, 昆士蘭銀行以及ME銀行等規模較小的貸款機構，呼籲在房貸市場創造一個更平等的環境。這些機構要求，在房貸需求上升的時候，可以縮小其資本額與可貸款數額間的「緩衝區」。這些小機構每貸出一元錢所需要的儲存資本金，要高出大銀行所需資本金的兩倍多。正因如此，Murray的報告強調，這一現象非常不公平。因為在市場競爭中，這樣的規則給了大銀行很大的成本優勢。

但如前所述，澳聯邦儲備銀行在一個新提交的意見書中，對那些要求修改規則的呼聲，提出了警告。儲備銀行認為，進一步推動房貸市場的競爭，會威脅到整個金融系統的穩定性。儲備銀行在星期三發表的意見書中警告說，如果Murray中期報告中提出的對目前規則進行修改的建議被採納，將會導致更多的資金，直接進入房屋市場，繼而成為會給經濟運作帶來系統性危害的因素。

儲備銀行的意見書還表示，澳貸款市場目前提供的抵押貸款，是充足的。因此，任何要求修改規則的呼籲，都必須經過嚴格的分析，以瞭解其是否會增加消費者的開支，以及能給消費者帶來甚麼益處；同時也要分析其是否會影響金融系統的穩定性。儲備銀行在意見書中提出警告說， Murray需要均衡其有關的呼籲，提倡房貸市場的競爭，不能以犧牲金融系統的穩定性為代價。

儲備銀行在意見書中進一步強調說，如果將提高房貸市場的競爭作為選項，那首先就要對其給整個經濟系統可能帶來的衝擊進行審視。需要審視的領域包括，提高競爭是否會導致急速增加的房屋貸款數額，以至影響到對商業發展的資金注入。儲備銀行的意見書還說，「非常重要」的一點是，任何變更資本規則的做法，都要以不引發更大的風險，或弱化我們在國際環境中的競爭力為考慮。

在聯盟黨還未執政時，首先推動了對房屋貸款市場的調查。那時推動市場競爭是聯盟黨考慮的重要議題。當時聯盟黨關注的問題是，大銀行的影響力太大，而當時，各貸款機構往往會在利率問題上，作出不受消費者歡迎的決定。

責任編輯：李熔石