【大紀元2014年08月22日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）賀維學會（C.D. Howe Institute）本周公布的一份最新報告稱，加拿大安省政府對酒類專賣壟斷，實際是自封財路。如能開放政府酒類專賣，讓更多商家能夠賣酒，酒類銷售量肯定能大大提高，省府不僅能增加收入，消費者也能買到更便宜的酒。

報告說，酒管局和TBS這種壟斷方式，給消費者帶來過度成本，限制酒類選擇和零售渠道，同時也使得一些小型酒廠相對國內外大型酒廠處於競爭劣勢。現在其他省都在逐漸取消壟斷，如魁省已開放超市和便利店賣酒，卑詩省明年也準備開放，亞省則早在20年前就開放酒類私賣，薩省和曼省也允許持酒牌的酒店外賣啤酒。

酒管局成省府搖錢樹

報告還說，開放酒類專賣的加西各省，酒類銷售人均利潤比政府壟斷的省要高出7%，因此建議安省允許超市和便利店出售葡萄酒和啤酒，允許其他零售網點銷售啤酒，開放酒牌。哪些便能增加更多酒類選擇，降低酒類價格，提高各酒廠和酒莊之間的競爭，為政府創造更多收入。

目前安省酒管局（LCBO）除銷售白酒外，還銷售啤酒和葡萄酒，每年為省府和聯邦貢獻近25億的財政收入。由外國酒廠經營的The Beer Store（TBS），啤酒銷售和零售經銷則採用准壟斷方式，每年為省府創造近10億的稅收。

壟斷不利競爭

報告說，安是目前北美唯一限制離廠酒類必須賣給政府酒類專賣連鎖、單個私人啤酒店和政府指定為數不多的離廠酒店的省。酒管局在員工工資和福利上的高額成本，如沒有更多競爭，是不可能緊縮的。TBS目前佔有近77.5%的安省啤酒銷售市場份額，也沒甚麼積極性降價、提高服務質量或為競爭品牌提供更多貨架空間。

其他2家酒商，可在安省的Wine Shop 和Wine Rack兩家零售店出售安省混合葡萄酒，但沒辦法和酒管局壓價。其他葡萄酒廠、酒廠和啤酒廠，也只能通過酒管局或自身酒莊出售。

安省Beamsville鎮Calamus Estate酒廠聯合創辦人桑德斯（Derek Saunders）說，這種局面使得上述2家大型酒商零售空間遠遠高出其他酒商。同時，由於酒管局可從智利等國引進消費者更喜歡的其他便宜酒，迫使這些酒商壓低自己生產的高檔葡萄酒價格。

他說，目前政府中沒人敢改變這一現狀，再這樣下去，酒都賣不出去，沒辦法到達消費者手中，整個行業最終會崩潰，政府必須得允許酒類私賣。

自由黨：絕不開放

對於上述呼籲，安省財長蘇沙發言人希斯（Susie Heath）女士卻說，現有酒管制度運營良好，去年酒管局給省府創收17.4億，連續20年為政府增收。這些收入來源，為安省居民醫療和教育等提供了強有力的資金支持。此外，安省出產的酒現在可在地方農貿市場上出售，一些超市也開始設立小型LCBO店。

對於開放大型超市和便利店酒類銷售呼籲，自由黨是斷然回絕。希斯說，酒管局這一模式的好處是，既保證了方便消費者，同時又以社會負責的方式出售酒類。2005年自由黨成立一個專門委員會，負責酒類零售監管，但一直拒絕開放私人競爭。◇

責任編輯：文芳