【大紀元2014年08月22日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)最近中共政府發誓削減國企高管薪資受到公眾壓倒性的支持。由於官方說辭強烈的民粹主義味道和高管享有的臭名昭著的優厚報酬,這絲毫不令人驚訝。但是,《華爾街日報》8月21日評論說,人們有揮之不去的擔憂和懷疑:這樣的行政措施對於將這個國家臃腫低效的國企改變為現代化和市場型企業有多大效果?
共產黨新設立的深化改革小組週一開會之後發佈了這項措辭模糊的決定。削減薪資的舉動被視為遏制政府奢華運動的一部份,也跟反腐運動有關係。
國企高管被視為公務員
《華爾街日報》報導說,自從上一輪九十年代末國企改革,以及本世紀初國企高管啟動了更加西化和市場化的薪資系統以來,高管的薪酬包已經迅速膨脹。
根據《21世紀經濟報導》,2011年中國最大國企的高管賺得平均72萬元年薪,這是這些公司普通僱員平均薪資的6.5倍,是私營企業普通僱員薪資的24.8倍。
批評者說,這在中國是一個明顯的問題,因為國企獲得納稅人的大量補貼,並且享有行業壟斷。它們大多數高管受共產黨任命,因此實際上被視為公務員。
可以理解,在痛苦的經濟再平衡要求國企艱難轉型為更高效和盈利性實體的時刻,為甚麼北京瞄準這些國企高管的錢包。
但是許多分析家認為,僅僅縮減高管的薪資錯失了更大的畫面。
不合理薪資系統是問題的根源
《華爾街日報》評論說,首先,在將國企轉變為現代化企業的目標和不允許市場力量設定高管薪資水平之間存在一些內在的自我矛盾。
「國企高管薪酬的最大的問題是,它沒有高到應有的水平,也沒有低到應有的水平。」著名中國經濟學家馬光遠在微博評論說。
「一些國企發展壯大,純粹是因為市場力量和他們的高管作出巨大貢獻。但是他們的薪酬不相容。其他公司依靠壟斷存活,但是他們的高管在享有遠遠超過他們能力和貢獻的薪酬。」
「一個不合理的薪資系統,而不是薪資水平,是問題的根源。」馬光遠說。
北京最新的限制國企高管的民粹主義呼籲也似乎跟當局作為新的改革措施正在推出的管理層激勵方案比如股票期權以振興國企的努力相左。
的確,即使中共採取更加嚴格的以業績為基礎的國企高管薪資系統,但是只要這些公司享受獲得資源、資本和市場的特權,它們的盈利就常常實際上獲得保障。
國企壟斷更甚於高管薪資的不公平
《華爾街日報》報導說,最新的改革小組會議以及三中全會錯過的一個重要問題是,打破盈利豐厚的行業諸如能源和銀行的國家壟斷。
三中全會承諾要在國企建立一個現代化企業管理系統,並實驗所謂的混合股份制。後者基本上意味著引入私人投資者到國企。但是北京很快強調,戰略性重要的行業,同時也是最盈利的領域,應該仍然緊緊抓在國家的手裡。
只要這個關鍵問題不解決,中國的國企就有一切理由繼續作為尋租的政府機構,而不是投資驅動型企業,不管它們的高管被支付多少薪資。
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