【大紀元2014年07月03日訊】(大紀元記者李平編譯報導)去年，安省和亞省的自然災害給保險業造成的保險索賠損失分別高達近10億和17億。痛定思痛，保險業目前正在試行一種新工具，幫助各市府將資金更多集中在災害多發區污排基礎設施建設上，以防患於未然。
　　
加拿大保險局（IBC）加西與太平洋區副總裁亞當姆斯（Bill Adams）說，過去10多年來，自然災害事件持續上升。數據顯示，自1950年代以來，國內降雨量上升12%，過去每40年一遇的極端天氣現在變成每6年一遇，這些都導致保險索賠急劇上升。
　　
他說，目前國內保險業索賠預測都是1個世紀或更久遠以前制定的，保險業要做出相應調整很難，而且現在很難預測未來索賠程度。過去保險最大風險是火災，現在卻變成了水災。
　　
亞當姆斯說，現在要預測極端天氣，簡直就是一場精算師噩夢。今年截至目前，曼省和亞省已遭洪水襲擊，安省也遭遇龍捲風襲擊。有時候，連續密集大雨天氣會演變成一場風暴，給已經老化的城市污排設施帶來沉重壓力，導致污水倒灌和回流，給許多房屋地下室造成災難和損失。

保險費勢必上漲

導致保險費上升的3大因素包括氣候變化，市政污排設施老化，以及目前將地下室打造成豪華娛樂室的一種流行風潮，極端天氣情況下，地下室最易招受損失。
　　
IBC雖未透露未來房屋保險費上調多少，但隨著洪災日益頻發，保險費上調已成定局。另外，新的保險政策可能會規定洪災損失最高保險賠償額，增添一些此前沒有的扣除額等。
　　
亞當姆斯說，以前保險政策是，除地面積水損失外，所有其他水災損失索賠保險公司都受理，但現在許多保險公司將單個風險拆分，再根據各個風險計算保險費和索賠費率。
　　
他說，以前國內保險公司只有地面積水損失索賠不受理，今後可能污水回灌索賠也不在保險受理範圍內。保險公司此舉，是為了讓消費者改變過去習慣，減少風險，如不要鏟掉房屋周圍的水泥地面以更具滲透性的土壤地面取而代之，加強防水措施，撤銷地下室窗，安裝污水回灌閥等。
　　
他建議說，如自家管道和市政污排管道相連，污水回灌風險最大，因此最好安裝污水回灌閥。目前有些保險公司會將安裝污水回灌閥的家庭的索賠扣除費下調，或取消一些索賠限制等。

確定洪災高發區

加拿大城市聯合會（FCM）預計全國市政基礎設施支出赤字總計550億，並已向聯邦和省府伸手要求追加撥款，IBC也加入這一遊說陣營。亞當姆斯說，雖說現在要立即升級改造所有污排市政設施是不太可能，但可將現有資本資源優先放在一些災害高發區。
　　
目前IBC正在試行一種城市風險評估工具（MRAT），結合市政污排設施使用年齡和現有狀況、現有和未來天氣變化、土質和歷史保險索賠數據等綜合分析，用於確定暴雨天氣下的最薄弱街區。目前已有卑詩省的Coquitlam、安省的哈密頓和新布倫瑞斯克省的Fredericton等3個城市加入試行。
　　
亞當姆斯說，MRAT雖說無法幫助市政工程師制定新的市政設施薄弱詳圖，也不會促使市府加快老舊設施改造，或成為市府大選年的前6大競選話題，但至少可影響市府來年的撥款分配，將優先資金引導到災害高發區市政設施改造和維護上。
　　
他還說，MRAT非常精準，已吸引全球其他國家同樣飽受氣候變化和市政設施老舊影不利響的保險公司興趣。IBC目的是試行和完善完成後，再在全國各城市推出，但不會將之作為確定保險費用是否上漲的依據。
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