【大紀元2014年05月04日訊】（大紀元記者黃捷瑄編譯報導）目前75%能源仰賴核電的法國，正面臨舊一代電廠即將在2020年左右屆齡除役、能源短缺的「核電懸崖」，法國必須選擇花3千億歐元（約新台幣12.6兆元）興建下一代核電機組，或者以規模相近的經費尋求其他發電方法。

法國現在運作的58座核電廠，大部分興建於1980年代，在2020年前就將達到40年的使用年限，工業界形容法國正走向「核電懸崖」。反觀台灣，核電約占所有電力需求的18%。核一廠預計運轉到2018年，核二廠預計至2021~2023年之間。台灣官員表示，若核四不運轉將考慮舊核電廠延役，但就法國政府的兩難來看，延役也是所費不貲。

如果舊電廠不延役，法國勢必依賴燃煤或天然氣發電來補足電力缺口，其成本會因不同的能源配置而有多種可能。據國家審計資料，核能的發電成本約50歐元／MW（Mega Watt、百萬瓦特），沿海風力發電為62~102歐元／MW，光學發電為114~547歐元／MW，新的天然氣或燃煤發電，成本約70~100歐元／MW。

法國總統歐蘭德說，希望在2025年以前，將核電供應的占比由75%降到50%、減少石油及天然氣的消耗，促進可再生能源等。但不論替代方案為何，成本看起來都如此之高，法國政府迄今仍未做決定。

電力公司支持延役

國營的法國電力集團（EDF）一直鼓吹現有反應爐延役至50年，甚至60年。理由是類似的核電廠在美國已獲60年的執照授權。另一方面，法國電力公司希望出口核能技術或服務得到一些收入，例如參與英國的核電計畫。

不過，唯一能夠決定核電廠延役的法國核能安全署（ASN）已多次表示不能視延役為理所當然，他們將在明年提出第一次意見，在2018~2019年給出最終意見。

法國電力公司必須面對在2025年之前，花費550億歐元為現有反應爐升級；還需要決定最後的替代方案經費從哪裡來，其潛在成本達2‚400億歐元，大概是法國電力公司目前債務的6倍。

國際能源總署（IEA）的天然氣、煤及電力部門的負責人拉夫洛（Laszlo Lavro）說：「如果關閉所有屆滿30或40年的核電廠，就需要建另一批電廠，那不只是財政上的巨大負擔，從管理的角度看也是一大問題。」

延役須投入巨額成本

延役可以給法國10~20年的時間思考，要不要建設更安全、但也更昂貴的核電廠。經營舊核廠的費用現在是打平了，如果要延役，負債累累的法國電力公司亟需資金投入，但專家警告，公司可能在幾十年內面臨「投資牆」的窘境。

法國電力公司表示，一座供電能力900MW的反應爐，1年約有2億歐元的稅前利收入。如果在2025年以前為舊電廠升級，需要耗資550億歐元。而福島核災之後，若要符合法國核能安全署的標準，還要追加100億歐元，致使公司的核能總投資計畫超過3千億歐元，大約是1980、90年代興建所有現役核電廠經費的3倍以上。

綠黨議員伯平（Denis Baupin）說：「這是巨額投資，如果將成本膨脹的事實公諸於世，應該能遏止許多人的激情。」

決策沒辦法無限期拖延下去，因為興建新的能源設施，特別是核電廠需要時間。法國最新一代的核反應爐在弗雷曼維爾，從2007年開始興建，經過多次延期及成本超支，預計2016年完工。

建設火力發電廠或許是更經濟、快速的投資，但汙染及高燃料成本都缺乏競爭力。天然氣的價格也因北非生產短缺以及亞洲需求激增而節節高漲。燃燒煤炭或與法國減少碳排放、對氣候變遷負責的承諾相抵觸，但唯一的好處是全球煤產量過剩，相對價格較低。

專家：決策延宕最危險

政府內部的部長們對核電的意見也有分歧。在綠黨退出政府後，支持核能的聲音似乎變大了。然而事情並不因此而變簡單，當局4月初更換了2年來第四任能源部長，能源過渡法案已拖延了好幾次，現在預定7月決定。新獲任命的能源部長羅雅爾（Segolene Royal），在最近的記者會上迴避了核能政策的問題。

儘管核電廠升級或轉向替代能源成本所費不貲，但法國須盡早果斷做出決策。輻射防護暨核子安全研究所（IRSN）所長何普薩（Jacques Repussard）對路透社說：「問題在決策。我們要不要新的核能梯隊？這需要準備。」

何普薩警告，若法國在廢除核電上猶豫不決勢將充滿風險，因為具有技能的員工將逐漸退休，年輕人則拒絕從事未來充滿不確定因素的工作，形成人力斷層。◇

（責任編輯：畢儒宗）