【大紀元2014年05月24日訊】（大紀元記者任凱文編譯報導）美國經濟結束大蕭條這五年來，儘管經濟逐漸復甦，但許多新增的就業機會卻是兼職和「合同」工。20世紀80年代合同工在美國就業市場比例不到0.5％，但現在已增加至2.3％。美聯儲最近統計，美國兼職工（其中包括希望全職的合同工）人數已達近750萬人。經濟學家預測，合同工將在未來幾年發揮更大的作用。

據美聯社報導，舉凡從門衛、保安員、家庭護理和食品服務員、電腦程序員，到自由攝影師和插圖畫家，現在各個行業中都有合同工，許多製造業也有合同工。此外，職場上還有許多簽訂一定時間工作合約的具體職責自我僱用者。

勞工領袖及許多經濟學家都擔心這種情景。他們認為，和永久性的全職工相比，合同工沒有工作安全感，也對經濟貢獻不大。他們也沒有像全職工那樣的工作保障。很少人是工會成員。

經濟政策研究所（Economic Policy Institute）的就業問題專家謝爾霍茨（Heidi Shierholz）表示：「我們國家是不是已進入了一個臨時工或合同工時代，我不是很清楚，但這件事讓我們注意到了，而且兼職工作比例一直呈遞增趨勢。」

在過去，兼職和合同工往往在經濟衰退時呈上升趨勢，但隨著經濟恢復就退回去了。自從2009年6月經濟衰退正式結束後，這幾年兼職工占美國就業增長超過10％。同時，自80年代中期以來，工會員工人數一直呈遞減趨勢。企業之所以往往僱用合同工或自由職業者，是因為它比聘用全職工更便宜。

代表低工資工人的全美就業法律工程（National Employment Law Project）總顧問拉克爾肖斯（Catherine Ruckelshaus）表示：「越來越多在企業工作的工人不是被正式『僱傭』的工人。這種情況有礙組織、降低勞工標準和削弱問責。」

然而，許多企業領導人卻有不同的看法。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）執行副總裁喬斯滕（ Bruce Josten）說：「有些人不希望成為一個全職僱員。他們就想要合同工。」儘管如此，喬斯滕也意識到他們中一些人「希望合同工將最終讓他們成為一個全職工。」

擔任全國製造商協會（NAM）主席14年，後來成為製造研究所（Manufacturing Institute）總裁的賈西諾斯基（Jerry Jasinowski）表示，儘管從某些方面對合同工提出批評，但是「總的來說，我認為他們在某種程度上積極地反映出現在的生產已變得更加靈活及交叉運作。有些人不喜歡它，但這無關緊要。這是總體趨勢。」

分析師認為，隨著越來越多的嬰兒潮一代從他們的全職工作退休下來，合同工和臨時工很可能會加速增長。由於公司股東們往往看重短期效益，所以也會導致公司通過把部份工資分給兼職或給一個承包機構的方式，來降低其勞動力成本。

專門「介紹合同工」的在線求職網站CareerBuilder.com援引研究表明，42％的雇主打算僱用臨時工或合同工作為他們2014年的人事戰略的一部分，該比例較五年前增長了14％。

當奧巴馬總統在今年二月份為滿足自由派國會議員和團體的最高需求，單方面將聯邦政府的承包商和他們的員工最低工資從每小時7.25美元上調至10.10美元時，這問題成了焦點。這工資上調從1月1號開始生效。

奧巴馬說：「美國不會站在原地不動，我也不會。」助手們表示，與聯邦政府有合同的公司中超過200萬僱員將受到影響。奧巴馬同時建議全國最低工資標准上調到同一數量，但是在國會那兒受阻。

布魯金斯學會（Brookings Institution ）最近的一項研究，把21世紀勞動力市場的頭十年稱為「失落的十年」（Lost Decade）。這是自二戰以來第一次，美國經濟在這十年的結尾沒有比開始創造更多的工作。2007年12月至2009年6月經濟衰退的陰影仍然籠罩在今天的勞動力市場。

（責任編輯：張東光）