張雪梅閻小同律師事務所專欄

2015FY H-1B未中籤人員繼續申請碩士學位注意事項

張雪梅 律師

2015財政年度的H-1B名額名額在移民局開始接收申請的第一週周已全部爆滿,包括學士學位的H-1B名額和2萬0,000名碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額。根據移民局統計的申請遞交人數,大約有一半左右的申請人沒有中籤。沒有中籤的申請人都將面臨下一步怎麼辦的選擇,其中部份許多沒有中籤的申請人可能選擇繼續讀書並且準備參加明年的H-1B申請。 H-1B名額主要有兩部份組成,一部份是6萬5千5000名分配給學士學位的H-1B名額(其中有6,800名根據美國與智利和新加坡簽署的自由貿易協定提供給智利和新加坡使用),另外還有2萬0,000名碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額。熟悉H-1B名額的人都知道移民局將先在所有碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請中進行抽籤,沒有中籤的碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請人還可以參加在所有學士學位的H-1B申請中進行的抽籤。然而在碩士或碩士以上高級學位H-1B申請的問題上存在不少誤區,在這裏裡我主要對碩士或碩士以上高級學位H-1B申請在兩個方面的常見誤解向讀者進行解釋和澄清,供大家參考。

我們常常接到客戶提出的關於甚麼樣的碩士學位符合高學位H-1B申請的要求問題之一是外國的碩士或碩士以上的學位是否符合名碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請的條件。對這個問題的答案是否定的。首先,碩士或碩士以上高級學位必須是在美國取得的學位(例如在喬治亞州立大學取得的碩士學位)而不是在外國取得的學位(例如在中國某大學取得的學位),只有這樣才符合名碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請的條件並可能有兩次抽籤的機會。然而這並不意味著持外國學位的申請人不能參加H-1B申請。外國的學位(甚至工作經驗)可以在移民局認可的評估機構進行美國同等學歷的評估從而參加H-1B申請,但及時此類評估認可申請人具有美國碩士或碩士以上的同等學歷仍沒有資格參加2萬0,000名碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額的抽籤。

另一個與甚麼樣的碩士學位符合高學位H-1B申請的要求問題是碩士或碩士以上的學位是否是否專業必須和H-1B申請工作的專業相符,許多申請人都顧慮由於其碩士學位的專業和H-1B申請工作的專業不同所以無法享受名碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額。這樣的顧慮是不必要的,只要H-1B申請的碩士或碩士以上學位是在符合條件的美國高等教育學府取得就有權享受碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額,即使該學位的專業和H-1B申請工作的專業不對口也是如此。例如張先生在喬治亞理工大學取得電腦學士學位,另外又在喬治州立大學取得了金融碩士學位。張先生H-1B申請的工作是電腦工程師,那麼張先生根據在喬治州立大學取得的金融碩士學位便符合享受碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額的條件,即使張先生H-1B申請工作的專業和其碩士學位的專業不同。

除了碩士或碩士以上高級學位必須在美國取得之外,移民法和其它他有關法律還對取得學位的美國高等學府有特別要求。根據美國移民法的規定,申請人只有在符合1965年美國高等教育法(Higher Education Acto of 1965)有關條款定義的高等教育學府(institution of higher education)取得碩士或碩士以上高級學位才有權享受碩士或碩士以上高級學位的2萬0000名H-1B申請名額。而根據1965年美國高等教育法有關條款的定義,高等教育學府除了滿足對學生的教育水平和學校資質(accreditation)的要求外還要求該學府必須是公共機構或非盈利機構(public or other nonprofit institution )。因此,在聯繫學校就讀研究生學位時申請人應當確認所聯繫的學校為公立大學,如果是私立學校則應當確認該學校屬於非盈利組織。以盈利為目的的私立利大學的研究生不符合參加碩士或碩士以上高級學位H-1B抽籤的條件。如果H-1B申請人有盈利私立利學校的碩士學位並且以碩士或碩士以上高級學位申請人的名義申請,移民局一旦察覺將以不符合碩士學位名額抽籤的理由拒絕此申請。然而,從美國盈利私立利學校取得碩士學位的H-1B申請人雖不符合參加碩士或碩士以上高級學位H-1B名額抽籤的條件,卻可以參加學士學位H-1B的申請和抽籤。

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