【大紀元2014年04月30日訊】（大紀元記者李德容挪威報導）近日，挪威政府與農業工會組織的談判正在進行。挪威新任農業大臣、進步黨麗思塔格（Sylvi Listhaug）雖是一位農民的女兒，但她認為挪威農民幾十年來對國家農業保護和高度管制政策的強烈依賴是不合常理的，這種管制是一種「共產主義的挪威形式」，呼籲放鬆管制和更多的自由市場。但面臨農民遊說集團強大的阻力，許多人預測這將是今年的重大政治衝突之一。

挪威食品價格可能是世界上最貴的，這除了挪威處於高緯度的苦寒之地，很多農作物不宜生長、產量低、成本高、可耕面積少之外，還與挪威高度的農業保護政策有很大的關係。挪威的食品生產、銷售通過一個複雜的系統被嚴格管理，政府對農民給予直接財政支持，生產銷售實行配額，大型乳製品和肉類合作社壟斷市場並制定價格，通過高關稅限制物美價廉的食品進口等等。多年來挪威的農民們通過這個系統維持食品高價位，確保自己的收入水平。

麗思塔格和她的政府同事則試圖改變它，解決挪威食品價格過高的問題，他們認為完全有可能放鬆國家控制，使挪威農業以市場為導向從而更具競爭力。挪威的農民專業合作社（如專營奶製品的Tine、專營禽類的Prior和專營肉類的Gilde），既是生產者又是市場規則的制定者，使得他們能夠合法地制定從牛奶到雞、羊肉產量和價格。他們壓制挑戰自己霸主地位的新的生產商，導致濫用權力和違反公平競爭，這種情況需要改變。

上個月，麗思塔格成立了一個委員會來研究農業整體市場調控，預計在明年上半年將提出一系列措施，使市場監管較少依賴於合作社，合作社將會被慢慢替代，這意味著Tine、Prior、Gilde幾十年未受挑戰的地位受到撼動。

麗思塔格還主張建立較大的農場，提高規模經濟效益，允許農民超配額生產，使得農場數量更少全職農民數量更多。她還希望取消農業用地的價格管制，這樣小農戶更容易出賣農莊，而那些嚮往鄉村田園生活的人更容易買到。

這讓已習慣於政府扶持的農民們感到很緊張，他們起來反對這個有自由市場意識的農業部長。挪威農民工會的負責人比約爾克（Bjørke）堅持認為麗思塔格只代表政府中的少數派，聯合政府政策的通過需要議會其他政黨的支持，他們想從自由黨那裏得到支持。比約爾克威脅說放鬆管制將威脅到挪威農業的未來發展，併發出最後通牒：「要麼提高食品價格，要麼國家增加投入。」農民們總難得到滿足，即使上屆政府中的中間黨代表他們的利益，他們還是認為沒有得到了足夠的支持，組織了抗議和罷工活動。

麗思塔格不理這一套，儘管自由黨突然變卦，她還有眾多支持者，如消費者群體、餐館老闆、零售商和政府高層同事，包括外交大臣布蘭德。

布蘭德承認挪威是「世界上有著最強農產品關稅壁壘的國家之一」，已與一些最重要的國際合作夥伴發生貿易摩擦。布蘭德認為，挪威農業必須變得更有競爭力，而不是依靠更多的保護。「沒有理由擔心挪威農業的未來，挪威總可以生產自己的食物。」布蘭德說。

（責任編輯：林彬）