【大紀元2014年04月28日訊】（大紀元記者李辰報導）白宮4月27日宣佈，28日美國將和菲律賓簽署為期10年的新的「增強防務合作協議（ Enhanced Defense Cooperation Agreement, EDCA）」。這一重要協議將允許美國使用菲律賓的軍事基地，允许美军增加在菲律宾的轮换部署。
這項協議將在美國總統奧巴馬抵達菲律賓之前，由美國駐菲律賓大使和菲律賓國防部長共同簽署。 菲律賓是奧巴馬這次亞洲四國之行的最後一站。
美菲「幾十年來最為顯著的防務協議」
白宮國家安全亞洲事務資深主任麥艾文（EVAN MEDEIROS） 4月27日在馬來西亞的記者會上表示 :這一「增強防務合作協議（ Enhanced Defense Cooperation Agreement, EDCA）」，是美國和菲律賓「在幾十年來簽署的最為顯著的防務協議。 」
他介紹，這是一個框架協議，其將允許美國「和菲律賓在一系列任務上，比如人道主義援助，救災，海上安全部隊，打擊跨國犯罪，(防止）大規模殺傷性武器的擴散等方面進行（聯合）訓練和演習。」
麥艾文說，「2014年，美國和我們的盟友之間確立了有關災難救援、海事安全、聯合力量方面的一整套共同利益。」他形容，該協議使得美國和盟友菲律賓的同盟關係「達到一個新的水平。」
白宮國家安全副顧問BEN RHODES 表示，「我們在全球各地有傳統的基地，但是鑒於我們（在亞太地區）所面臨的威脅和挑戰的性質，有必要和合作夥伴作出靈活的反應。我們有必要加強培訓有能力和有效的盟友和夥伴。」 他表示，這一協議使得（美國）可以「對不同的突發事件作出回應，能夠培養並和更多的夥伴進行合作。」
他還補充道，在沒有這樣的協議的情況下，美國可以通過雙邊和多邊（軍事）演習的方式，支持東南亞的穩定和防禦。
美重返海外最大軍事基地
早在2012年，菲律賓國防部主管防務的次長阿茲奎塔和美國參謀首長聯席會議主席鄧普西達成協議，菲同意向美國重新開放蘇比克灣海軍及克拉克空軍基地。這是時隔20年後，美軍重返冷戰時期海外最大軍事基地。
蘇比克灣是菲律賓呂宋島中西部的海灣。位於馬尼拉西北約100公里，臨南中國海。蘇比克灣是適合海軍艦船停靠的良港，同時也擁有寬廣的飛機跑道。
1885年，西班牙海軍開始在蘇比克灣興建海軍工廠；1898年美西戰爭後，轉由美國海軍使用，並逐漸擴建為美國海軍的主要基地之一，曾為美軍海外最大軍事基地。克拉克區與蘇比克灣相隔約55公里，1903年成為美國陸軍基地，後逐漸轉型為空軍基地。
1991年,菲律賓參議院投票通過關閉美軍在蘇比克灣和馬尼拉西北部的克拉克軍事基地。
1999年，菲律賓當局批准了一項雙邊條約，准許美軍臨時到訪。
美國加緊軍事部署 抗衡中共
菲律賓和中共在南海方面的紛爭不斷。早在中共單方面設定東海識別區之後，菲律賓擔憂中共將同樣的管制區域延伸至南海。
日本《朝日新聞》2014年1月曾報導，中共正計劃在南海設定防空識別區，北京當局仍在慎重考量南海防空識別區的涵蓋範圍與宣佈時機。《朝日新聞》說，南海防空識別區將以中國實際支配的西沙群島為中心，可能幾乎涵蓋南海所有空域。
美國白宮國家安全委員會負責亞洲事務的資深主任麥艾文早前表示， 反對中共設立和擴大防空識別區，他說，中共一旦單方面在南海劃設防空識別區，美國將採取「對抗措施」，並改變軍隊部署。
白宮表示，奧巴馬此次亞洲行的目的是為強化美國與亞太國家的外交、經濟與安全關係，並強調美國重返亞洲的承諾。
根據美國四年期國防政策報告，美國正尋求強化在日本的海軍部署及整個東南亞國家的軍事部署，預計在2020年前，約60%美國海軍兵力部署在亞太地區，以持續其對亞太地區的承諾。 目前在太平洋有50多艘美國海軍艦艇，預計至2020年可增加至65艘左右。
奧巴馬亞洲行先後訪問日本、韓國、馬來西亞、菲律賓，不含中國。
（責任編輯：林銳）
