張真仁:從服務貿易協議談台灣與中國

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【大紀元2014年03月29日訊】最近台灣執政黨想要加速強行通過兩岸服務貿易協議,引起大學生的不滿,從而進佔立法院。我身處美國,想以經濟學家的角度,跟大家分享一些看法。

首先,從國家經濟發展的角度而言,各式各樣的雙邊或多邊的自由貿易協定,對參與的國家整體而言,是利大於弊的,所以,對這種自由貿易的發展應該是要原則上支持的。只不過,在自由貿易的帶動下,各個國家國內一定會有贏家和輸家,贏家會支持,輸家會反對,這是非常自然的。此外,兩個參與國所享受到的利益也會不一樣,所以牽扯的層面很廣,在國際實務上此類自由貿易協議都要經過很長時間的評估、討論、談判、談判破裂、再談判,通常一個協議都要花好幾年的時間。像馬英九政府這樣急就章,一廂情願,不顧一切要通過此一服貿協議,是民主國家非常少見的事,這顯示出馬政府的草率、霸道與愚昧。

馬政府甚至還說,我們如果修改、推翻了簽訂的協議,會在國際社會上失去信譽,這完全不是事實。事實上,越是民主自由的國家,行政部門之前所簽的協議,越是容易遭到國會或者人民的反對,而最後放棄。只有獨裁的國家,才敢向對方打包票說,我簽的協議、我說了算,你放心。因此,馬英九政府本來就應該針對服貿協議,好好跟在野黨與民間企業、勞工交流,了解利弊,從而修改,再拿回談判桌去談判。

馬政府還用另外一個貽笑大方的藉口,說中韓馬上就要簽自由貿易協定了,台灣再不簽,就要失掉中國市場了。我在此說,韓國不但沒辦法佔領中國市場,反而會被整得很慘。台灣不用急,不用慌,為什麼呢?因為中共在國際社會上,已是惡名昭彰的霸凌,選擇性的遵守各式各樣的國際條約與規範,已經讓很多國家和企業吃了很多悶虧。一開始,西方國家很天真的認為自由貿易,可以讓一個漸漸富裕的中國更開放丶更自由,從而逐漸轉型成一個自由民主的社會,最後成為一個和平繁榮的地球村成員。

首先,鄧小平的改革開放給世界各國的期待,被64天安門事件給敲碎了。12年後,西方世界再次相信中國的承諾,讓中國加入世界貿易組織,期許在更多經濟貿易交流下,中國能漸漸走上自由民主。中國經濟的確是愈來愈大,但中國在中共的統治之下,依舊維持原來獨裁與專制,違背國際慣例,違反人權,舉國之力來偷竊先進國家的商業機密和技術,傾銷,對出口商補貼,操控匯率等等。經過30年的等待與觀察,先進國家已逐漸失去對中共的信賴。對中國的各項投資協議計劃是愈來愈小心,也就是說,機關算盡的中共絕不是一個正常的政府,中共應該是人類歷史上最棒的騙子吧,各國政府和企業與中共交涉都愈來愈提高警覺。幾年前,谷歌就覺得跟中共鬥太累了,得不償失,乾脆放棄中國市場,依然是很賺錢的一流公司。當世界逐漸在檢討他們的中國策略和風險,台灣竟然天真的相信中共的承諾,再次顯示馬政府的不智。

回到服貿協議,我們要如何因應中共是個非正常的談判對象呢?原則上很簡單,就是中國對台灣開放的80項可以逐項考慮接受或不,但台灣要對中國開放的項目,很多都不能同意。如果中共不同意,那就順勢放棄服貿協議。我們不知道的是,中國的市場看似很大,很多歐美的企業都想攻佔一席之地,最後都失敗收場,為什麼呢?因為中共沒有利益互享的概念。中共讓你今天有利可圖,是因為他還有求於你一你的資金丶人才丶技術。等到他取得這些之後,中共扶植的國營或民營企業就取你而代之。歐美企業做不到的,為什麼台灣企業可以做得到?

除非,中共故意要讓台灣企業成功。為什麼呢?因為台灣與中國的特殊關係。中共想要用短期讓利的吸引,讓台灣企業家賺飽,從而以商逼政,達成和平統一台灣的目的。也正因為中共對台灣的政治企圖,台灣對中國開放的項目是能愈少愈好。因為雙方的規模懸殊,台灣對中國的開放就是和平淪陷的首部曲。我可以瞭解許多台灣的企業家支持服貿的原因,的確對他們而言利益實在是太大了,他們當然要支持。但是在中共掌握下的紅頂商人會是如何下場呢?我想大家可能有聴過,中國歷史上第一個富可敵國的商人一呂不韋的下場吧。一手扶植起秦帝國的他,最後還是死在秦始皇手中。當然,那時的呂不韋沒有美國可以逃,21世紀的呂不韋大概都在美國佈下後路了。其實很多中國的貪官和商人早在美國置產,根本也不信任中共政權。我要問台灣這些服貿獲利支持者,你忍心看台灣的自由民主逐漸在中共的蠶食下,逐漸凋零嗎?你少賺一些是會有多痛苦呢?賺取這些建立在亡國的財富,你還有良心嗎?

很多台灣民眾還有一種消極的想法,那就是中國這麼大,經濟這麼的高成長,不靠他,要靠誰呢?跟他有了服貿,我們就可以跟其它國家簽FTA了。首先,讓我來說說,中國經濟成長的本質與未來。簡單的說,中國的高度成長靠的就是製造業出口到美國的市場,沒有美國的消費者,就不會有中國丶亞洲四小龍,和更早日本的經濟奇績。當台灣早期製造業直接出口到美國時,高度的經濟成長讓人懷念,隨着台灣製造業的外移,經濟成長也就緩慢下來了。中國的經濟黃金期也已經過去了,美國市場已無法再消化購買中國生產過剩了的產品了。等在中國前面的將是長期性的資產泡沫破和一連串債務違約和危機。在這種前景下,有沒有服貿這80項一點也不重要。企業可能還可避免損失。韓國要和中共簽,就讓他們簽吧。

重點是要跟美國丶日本和歐盟為主的國家來簽。他們是正常已開發的一流文明國家,擁有更龐大的消費市場,都有利益互享的概念,當然更不會像中共一樣想要併呑台灣,跟他們簽會向上提昇,跟中共簽會向下沈淪,不管是在經濟、政治、社會、文化各層面。很多人說,中共不會讓台灣達成。台灣的確在世界外交上,因為中共打壓吃了許多虧,但是現在時空環境已大不同了,隨着中國經濟容量的增加,中共的野心和陰險的表現,許多國家都在心中愈來愈討厭中共,甚至連非洲那麼落後的國家,都會抗議中國國營企業在當地的不人道作為。台灣只要有心,有智慧,絕對可以在國際社會上走出新局的。美國和日本更是可以不怕中共。

有人會說,當初陳水扁政府做的烽火外交也沒成功,甚至美國都不太認同。現在怎麼會成功呢?答案是:目標的不同。當初陳政府的終極目標是走向獨立,這難以贏得國際的共鳴。但是當台灣以自由經濟,民主人權的普世價值為訴求,直擊中共的專制,爭取海峽兩岸共享的自由民主,世界是會支持台灣的。台灣最厲害的武器卻不知道、也不曾用的是:親身實踐的自由民主。當美國跟中國講自由民主人權的時候,有些受中共宣傳影響到中國人可能會排斥、反彈,覺得美國干涉中國內政,西方那一套在中國不管用。可是如果是台灣跟中國人講自由民主人權的時候,就不同了。第一,不是外國干涉內政;第二,台灣是中國文化的代表,自由民主人權是可行的。唯有真正自由民主的中國才有永久和平的台灣和亞太。這樣的大陸政策是會得到國際社會和中國人民的支持的。在中國還沒演化成自由民主國家之時,台灣要如何保護自己的安全呢?更自由、更民主、更多元的台灣是最好的保護,因為你會得到自由民主世界的經濟和軍事上的支持。

現在台灣的經濟優勢是她的自由民主法治,先進國家相信台灣,所以願意來投資,願意來轉移技術。如果台灣讓中國資金大舉進入台灣市場,世界會懷疑,台灣還值不值得信賴,到時台灣會陷入一種上不上下、下不下的困境。現在台灣經濟發展很悶,其實包括美國、日本在內的許多國家都是這樣的,台灣千萬要沈着,不要上了中共的當了。馬政府上台後跟大陸走的更近,也沒看到台灣經濟有轉好,服貿之後更是不會。

大家都在問,台灣要如何走出一個繁榮共享的經濟新局呢?其實答案遠在天邊近在眼前:就是目前佔領立法院的這群學生的精神。這群年輕的學生,有理想,有智慧,有準備,有勇氣,有決心,最重要的是有創意,和平進佔國會,前所未聞,讓服貿的議題馬上成為全國的焦點。把這種精神用在商業技術經濟上,正是台灣在21世紀所需要的。蘋果、微軟、谷歌、臉書都是一群類似的年青人所創辦的。亞洲國家大多都認為年青人懂什麼,只是一群乳臭未乾的小伙子,能有什麼正確的想法。這種老成持重丶按部就班的觀念,也是亞洲國家沒有真正創新的產品和公司的原因了。所以,台灣要走出新局,政府和企業家要重視人才,多支持年青人在政治上丶商業上的創新想法。這絕對是擁有活力的台灣最可以發揮的經濟優勢。

未來世界會走向兩個陣營,一個以美國為主的自由民主開放繁榮的世界,北美丶日本丶韓國丶澳洲丶東南亞丶印度丶歐洲、英國等國。另一個則是以中共為主的邪惡專制政權,盟友則都是那些很惡質的政權:北韓、伊朗、古巴等。台灣難道要傻到加入那個邪惡陣營嗎?不但不要,台灣還要引導中國人,幫他們找回身為一個人,身為一個世界公民,應當享有的自由丶權利、尊嚴和幸福。

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