【大紀元2014年03月29日訊】（大紀元記者任義報導）中共官方最新發佈的城鎮化規劃，提出要實現住房信息聯網，事實上由於阻礙始終推進困難。而與之對應的住房公積金聯網工作，進展也不順利，各地方政府不配合，甚至修改已有數據。目前住房公積金繳存餘額已經超過2萬億元人民幣，這也成了地方政府利益鏈的一環。

官方提信息聯網多年未實現

中國大陸的「房叔」「房姐」不斷被曝光，令公眾對個人住房信息聯網的建成有了更多期待。民眾認為這一系統不僅可以一定程度上抑制異地炒房等現象，更有可能成為反腐利器，使得官員來源不明的多套房無所遁形。

復旦大學社會科學基礎部副教授邵曉瑩表示，對國家而言，住房信息聯網十分必要。從宏觀調控的角度來說，需要真實完整的數據支持，但這確實會觸及一部份人的利益，比如房產來源不明的官員、對土地財政和房地產市場高度依賴的地方政府等等。

近期，中共官方的城鎮化規劃公佈，再一次提出「建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享」，表示6年內要實現中國住房信息聯網。

從2010年至今，官方對住房信息聯網不斷爽約，一推再推大限早至仍無果，被認為有助於反腐和降房價也無望。陸媒披露，有官員自曝房產已經處置完畢，稱「誰會等著聯網後上面查到自己，傻子也不會這麼幹。」

在「個人住房信息全國聯網」被納入不動產統一登記制度後，由中共住建部主導的中國主要城市住房公積金聯網監控項目更顯尷尬。由於與地方政府的利益糾葛，住房公積金聯網監控的工作也「難產」。

據悉，住房公積金聯網系統是「住房信息系統全國聯網」的子系統之一。另外兩個子系統分別是「房地產信息系統聯網」和「保障性住房信息系統聯網」，在這三個子系統中國聯網工作推進的過程中，阻力最大的便是住房公積金聯網。

早在2011年，中共住建部部長姜偉新就表示，到2012年底，要實現中國100個主要城市住房公積金聯網監控。但截至目前，僅有50多個城市的住房公積金系統實現聯網，距離目標相差甚遠。

目前，中共住建部再次將住房公積金聯網監控列入2014年將要開展的重點工作。這已經是連續第三年該項工作被住建部列入下一年度的重點工作範圍。

截至2012年底，中國住房公積金繳存餘額已經超過2萬億元人民幣，在聯網監控多次被推遲之後，住房公積金的安全監管問題，已經愈發凸顯。

地方政府搶食住房公積金「蛋糕」

據官媒3月29日報導，多位參與住房公積金聯網工作的人士證實，在推進該項工作的過程中，明顯地感受到了來自地方政府的不配合。曾有多個城市以各種原因拖延聯網監控服務器獲得本地服務器的相關數據，甚至出現過切斷前端服務器，並修改已有數據的情況。

並且有地方住建系統官員透露，「北京、天津等城市的財政收入較為豐富，政府不存在調配資金上的困難，但很多二三線城市的財政收入狀況相對緊張，本地的住房公積金就在一定程度上成為了『小金庫』。」

按照系統設計，住房公積金實現聯網後，中共住建部將能夠實時查詢聯網城市個人繳存住房公積金的標準、數額、個人賬戶餘額以及提取和使用的數額、情況。這意味著地方政府在住房公積金領域的所有動作，都將在系統內被公開與透明化。

目前，對住房公積金的監管通常採用屬地監管，由地方本級政府設立住房公積金管理中心對住房公積金的繳存、支取等進行管理。通常情況下，住房公積金中心有關負責人由本級政府任命，甚至部份三線城市，由副市長兼任住房公積金主任的職務。從而在實際上，使地方政府對住房公積金具有極大的支配權。

大陸財經評論人葉檀表示，公積金是一塊非常大的利益，它的聯網、改革都是困難的。公積金是地方政府自己在打理，由於數量大，地方政府都願意自己做這塊事情，甚至以前曾曝出地方政府挪用公積金，即便不被挪用，那麼對於地方政府來說也是很大的利益。必須以快刀斬亂麻的姿態，斬斷地方政府的各條利益鏈。

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（責任編輯：劉毅）