【大紀元2014年03月22日訊】加州恢復平權的SCA-5法案在華裔強烈的反對聲中落敗，這場風波暫時平息。大家也許可以松一口氣，但是，這場征戰遠遠還沒有結束。乘這個當口，大家可以仔細回顧一下這場風波的原委曲直，了解一下美國政治的遊戲規則，可能以後用得著。

說這場風波暫時平息，是SCA-5法案發起人和支持者在這個提案上已經走投無路。因為3位華裔州眾議員周本立、方文忠和丁右立先後表態不會支持損害華人利益的現有版本法案，即使在州眾議院投票，也可能無法通過2/3多數。而退回加州參議院修改後，就算4位華裔參議員都支持，現在民主黨已經不再占有2/3絕大多數。所以，加州SCA-5法案在前有險阻、後無退路的情況下流產。

但是，SCA-5法案發起人和支持者沒有言敗，已經宣布將在2016重新沖關。他們的打算是期望於那時可能出現的格局變化，比如：1）州長換人，2）亞裔議員換人，3）修改法案，4）說服華人接受等等。說來，這些變化都會有可能，所以，大家一定要關注這些事態和變化。

說起平息風波的功臣，當然是我們廣大在美華裔的呼聲和積極參與。另一方面說來，州眾議員周本立應該是最大的功臣，因為是他率先提出不會支持SCA-5法案的原始版；但是他所感受到的來自民主黨方面的壓力也是不小，公開的贊揚他也不會欣然接受。另外，州眾議員方文忠其實是個認理不認人的人，他一表態，那麼他的一張反對票的鐵定的、別人可能無法改變他。州眾議員丁右立的聲明是最模糊的，但是，只要周本立和丁右立中在最後一刻其中一票反對就夠了。有兩票的反對，這也是民主黨不敢在州眾議院強行推進投票的原因。

筆者在《王駿：SCA-5法案 華裔議員為何難作決擇》一文中，提到了華裔議員面對的雙難的處境，也曾提到華裔議員幾乎只有一條中間道路可走，那就是全體華裔議員起來，一方面支持（或不反對）SCA-5議案本身的推進，但是同時要求修改SCA-5，這樣實際也就讓SCA-5胎死腹中。

有聯邦民主黨議員趙美心、本田領頭，有3位華裔州參議員余胤良、劉雲平及劉璿卿急於洗清自己的明確表態，再加上3位華裔州眾議員周本立、方文忠和丁右立的表態，形成了一個反映亞裔心聲、整體亞裔議員不喜歡SCA-5的局面。如此，民主黨要在眾議院強推SCA-5，也就非常難了。

這裡，大家應該感謝全體的亞裔議員的共同努力。一些一開始投票支持法案而被華裔朋友質罵的州參議員其實也是有功勞的，他們後來的表現，包括明確表態和公開說明、向SCA-5法案發起人和州參眾兩院首領施壓等等，都還是有一定的積極效果。

最重要的是，華裔在這件事中學到了許多。與朋友們交談，大家都說將來要多多關心美國的政治，一場勝仗後的感受當然更能激發大家的熱情。但是，大家要注意，就是火都燒到身旁，許多同胞還是比較麻木。在美國白宮請願網站上，全美反對SCA-5法案只獲得4萬3千個簽名支持，離白宮必須回應所需要的5萬6千簽名還差1萬3千人！

還有，大家可以看到，美國的政治實力就是選票，當然是有效的、投出去的選票。而整個風波最後能夠起到關鍵作用的，其實只是1～2位華裔民主黨州眾議員的票！儘管3位華裔州眾議員周本立、方文忠和丁右立先後表態中有些模糊和猶豫，那也足於讓SCA-5法案止步，不敢進入州眾議院投票。

在美國，因為這個民主制度的規則，要取得2/3絕大多數，往往能夠讓占人口數量較少、席位不多的亞裔在關鍵問題上有決生死的權力。在平時的選舉中，大家也不要認為自己的一票不重要，也不要整個看扁美國的政治，更不要對我們的華裔議員們有太多的反感；相對來說，美國的政治還是有一套透明度高、說道理、比努力的程序，只要大家樂觀的積極參與，一定能夠維護和爭取我們華裔應有的權益。大家努力吧，2016年說到就到！◇

（責任編輯：任一志）