【大紀元2014年03月11日訊】(大紀元記者羅勇軍挪威報導)儘管存在巨大分歧,經過激烈的辯論,執政的保守黨、進步黨,與其聯盟成員基督教民主黨、自由黨之間還是達成妥協,挪威關於移民的新四方協議最終出台。新出台的移民協議被外界稱為「硬的更硬,軟的更軟」,各政黨均有斬獲。兒童權益得到了進一步的保護,難民和家庭團聚的條件更苛刻。總體來看,未來的新移民法案將更為嚴格。
進步黨主席延森稱:「各方都得到一些滿足,但又不得不放棄各自的某些觀點。進步黨非常高興看到,嚴格的庇護和移民政策得到了同意。」
新協議稱:移民是多元化、新思維和文化交流的一個來源,儘管移民對經濟增長和多樣化做出貢獻,但為了挪威福利國家的可持續發展,有必要規範移民政策。
兒童庇護權進一步寬鬆
兒童庇護權是核心問題之一。2013年,12歲難民兒童妮達•易卜拉欣和她的家人,滯留挪威10年後被驅逐出境,引發了公眾對於難民兒童的權利是否應優先於移民法的辯論。自由黨、基督教民主黨主張兒童權利優先於移民法,希望能夠有一個永久性解決措施。
但各黨最終僅僅決定了「一次性的特赦」作為新政策的一部份:即曾在挪威三年以上尋求庇護的兒童,即使家庭難民申請被拒或尚待處理,也可與家人留在挪威。但據《晚郵報》報導,並不是所有這類798名難民兒童將自動獲得特赦。據外交部的數字,估計只有134名或六分之一的申請庇護兒童實際上有資格獲得特赦。
封閉難民遣返中心和建立更多外國人監獄
根據協議,挪威將「履行國際承諾」幫助難民,但庇護制度「不得以任何形式濫用」,「被保護的人是真正受到威脅的」,給予庇護將受到徹底的程序審查和個體化處理。
協議對難民營進行分類:第一種是針對已經獲得居留權等待安置的難民而設立。第二種是「難民遣返中心」,針對申請被拒的難民,以及部份沒有合法居留權被判監禁的外國人。遣返中心標準類似普通的難民中心,但遣返中心是封閉的,禁止與外界接觸,致力於遣返,沒有如前者那樣的一體化措施安排。
建立更多針對外國人犯罪(包括不配合警方說出身份或身份造假,不能出示有效旅遊證件等等)而設立的監獄。這種監獄目前只有位於奧斯陸機場以北的Trandum,關押著沒有合法居留權的外國人,Trandum將被擴大,並增強其安全性。
其他情況
其他值得關注的變化有:家庭團聚所需的年收入證明,由246,136克朗提高到297,900克朗;擴大使用DNA鑑定範圍以確定申請人身份;提高獲得永久居留權門檻,在挪威居留年限從需要3年居留增至5年(挪威語要求不變)等。
(責任編輯:林彬)