【大紀元2014年02月04日訊】（大紀元記者亦凡法國報導）皮埃爾神父基金會每年公佈一份報告，總結法國住房困難的狀況。今年，他們提到了政府對住房方面的措施有所進展，但相對當前的需求還遠遠不夠。據估計，法國目前有十四萬人無家可歸，還有三百五十萬人處在住房惡劣狀況下，情況雖然比60年前大有好轉，住房困難的人群從全國人口的54%下降到10%，但是仍然令人擔憂。

早在1954年2月1日，當一名流浪女子凍死在巴黎街頭後，皮埃爾神父（Abbé Pierre）立即前往當時的盧森堡廣播電台（現在的RTL）發表講話，呼籲公眾與無家可歸的人們團結互助，這就是著名的「皮埃爾神父的召喚」。

60年後，「皮埃爾神父的召喚」仍然繼續鼓勵各個協會，救助流離失所的人們。皮埃爾神父的奮鬥還帶來了現在的冬季大赦法，即禁止房主在冬天驅逐無力付房租的房客。

住房困難波及更多的人

該基金會指出，2013年住房危機越發嚴重，至少有一千萬餘人受到影響。住房不僅是貧困家庭及個人的越來越複雜的問題，就連已經融入社會、經濟條件並不太差的家庭也受到了影響。該報告稱，當今的住房市場像「離心力儀器」，只篩選出最有付款能力的家庭，將其餘候選人推向低租金住房，而每個城市的低租金住房數目遠遠不夠接待與日俱增的需求。至今已有173萬人在等待救濟住房。

該報告還指責住房費用正漫無邊際地增長。13年來上升了55%，再加上不景氣的經濟形勢和不斷上升的失業率，有越來越多的房客，因失業無力付房租而被驅逐。

一些房主亦不例外

此外，令人擔心的是有許多公寓房主（copropriété）也處境困難，而這個難題將成為今後20年裡的一大難題。的確，購買公寓房產對有些人來說，是一個成為房主的好辦法，但也會很快陷入困境。公寓房產可以接待17%的低收入家庭，無論是房主還是房客，他們往往以較低的資金購買房產，但是面對諸如地方稅務、施工裝修費等額外開支時，這些房主或房客便陷入無力支付的境地。

往往此類房的房齡越老，住戶的經濟狀況越差，加上住戶年紀較大，因此房屋狀態也越差，有的幾乎不適合居住，但房主無力修繕。據統計，此類住房大多在市區，而且集中在巴黎大區、藍色海岸和阿爾卑斯山地區。

政府方面的努力受讚揚

關於政府的措施，該報告指出，法國政府2013年在住房問題方面的確做出了很多的努力，但遺憾的是這些措施缺乏解決眼前問題的能力。政府增加了7000多個接待流浪街頭人士的床位，但是115緊急電話線（救濟無家可歸人士的電話）在大部份情況下還是無法向撥打人提供幫助。

國家準備每年開發50萬套住房，其中將有15萬社會低租金住房，但是這一目標似乎很難實現。2013年只建造了33萬套住所。1月31日，法國參議院經過修改後通過了住房部長推出的杜弗洛（Cecile Duflot）計劃，提出了ALUR（獲取住房與城市新規劃）法案，主要制定了對房租的管理框架和一條為房主設定的房租保障（Garantie Universelle du Loyer），如果房客無法交房租的話，國家付給房主一份最低租金。該法案已經被國會通過，接下來需要經過一個對等委員會平衡兩院的修改，於2016年實行。

（責任編輯：德龍）