【大紀元2014年02月19日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大移民部在改革經濟移民政策時，提出的「意向表達（EOI）」系統，近日得到移民部長的強調。但該系統能否達到目的，行家持觀望態度，有行家認為該系統不合適。

移民部提出的EOI系統，旨在邀請世界各地想移民加拿大的人，在網上表達他們的意願，提交他們的教育程度、工作經歷、語言能力等信息。然後由各省政府及加拿大僱主從這些通過預選的人中挑選僱員，或合適移民的人。政府將之稱與「約會網站（dating site）相比。

移民部長亞歷山大（Chris Alexander）對CBC說：「我們在尋找一個經濟上的匹配。」

根據移民部的計劃，2015年1月實施這個系統後，加拿大將不再按先來先審理的方式處理移民申請，而是優先處理在EOI系統中被選上的人。新系統適用的移民類別，將包括聯邦技術移民、技工移民、加拿大經驗計劃、商業類別及省提名計劃。

無細節惹疑慮

但是，反對黨都在抱怨，這個在上次預算中通過的EOI還沒有細節。自由黨移民政策批評議員John McCallum 稱，EOI在理論上可能是個好主意，但像英國和美國這些國家都在爭移民，政府需要吸引移民申請人。

多倫多資深移民律師Cathryn Sawicki對《大紀元》表示，她理解政府想為僱主和移民搭橋，但相信該系統對移民申請人不利。因為系統使用標準問卷，不足以做自我推銷，也不知如何保證滿足具體技能的要求。「我相信還有其他更好的方式來實現這一目標。」

Sawicki說，如果在EOI上登記的人名能看出所屬國籍，種族主義可能會起作用。「希望政府的系統能避免這個因素。」

加拿大移民律師及政策分析師李克倫對EOI不願置評。他對《大紀元》說：「我等著看結果，目前這還是停留在理論上。」因為這主意是否可行，結果才有說服力。

多倫多資深移民顧問黃國為稱，EOI涉及加拿大政府、僱主及移民申請人，但看不出政策要優先哪一方。他對《大紀元》說，各方的利益會有衝突，可能因為還拿不準優先哪方，所以細節遲遲未見出台。「意願越清晰，相關政策才會越簡單易行。」

亞歷山大稱，要將移民與經濟需要匹配比以往更難，但如果做得好，獲益會比以往更大。將審理時間縮短到6個月也是可行的。

行家質疑EOI干預自由經濟

表面上看，EOI既為僱主招僱員，也要求候選人符合政府有關的移民條件，同時儘量使經濟類移民找到合適工作。不過黃國為說，這變成了「政府在幫僱主找人」。僱主找人有各自的方式，如果硬性要求僱主在政府網站上選人，「你是當僱主自己找不到人？」

「加拿大是自由社會，需要政府伸手管這市場嗎？就算出發點是好的，也是在干預市場。」 他說，「我覺得僱主如何僱人，不需要加拿大政府干預。」他說，現在最大的問題，「不是僱主找不到有合適技能的外勞，是移民部的審批太慢。」

黃國為認為，EOI像個「婚姻介紹所 」，迫使僱主在這人才庫裡找人，以獲得申請的快速處理。「如果保證6個月能辦好，僱主會拍手贊成。」他說，他們不是贊成這系統，是贊成這速度。他們會讓自己找到的人去這系統登記，然後再去系統裡找到這人。

黃國為稱，加拿大肯定需要移民符合一定條件，僱主需要的速度能否滿足是個疑問。申請人希望在加拿大找到本行工作，但EOI只是多提供了一個找工平台，在加拿大找工有很多渠道和網站，能否讓僱主看上才是最重要。

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EOI能否滿足僱主需要有疑問

（大紀元記者在周行多倫多報導）加拿大政府一直強調，移民系統要為經濟服務，將推出的「意向表達（EOI）」系統旨在滿足僱主對技能的需求。但能否滿足僱主需要，行家有不同看法。

多倫多資深移民顧問黃國為稱，僱主真正需要的幫助，是處理移民申請的過程不能太長。

安省商會1月出台的一份報告稱，只要這新系統夠快，僱主會歡迎。政府需要保證，移民系統滿足僱主需要。

黃國為說，相對現在的2年，處理時間縮短到6個月，僱主當然高興，但政府沒做出承諾。到時達不到這樣的速度，也會有很多理由。人才庫上只會有申請人的學歷和語言成績等的證明。到處理移民申請時，政府需要確認，僱主的需求是否真實，申請人的工作經驗等是否屬實，需要時間。

他說，新的技術移民計劃去年5月實施後，說1年內完成審理。從他已代理遞交的申請看，速度是有改善，但看起來難以達到1年內有結果。

黃國為稱，他同意移民系統應該優先滿足勞工市場對技能的需求，也不反對移民部在想辦法改善移民系統。但從EOI這個構思，看不出將僱主需要擺在第一位。因為政府對處理時間沒有承諾，幫僱主找人才不是要點，「僱主不是自己找不到人」。

他說，制定移民政策，是要考慮加拿大、僱主及移民申請人的需要，考慮的側重點不同，政策就會不同。「我看現在是優先考慮加拿大的需要。」他說，因為僱主需要的是速度，而不是政府去幫他們找僱員。