【大紀元2014年02月15日訊】(大紀元記者任凱文編譯報導)奧巴馬政府近期祭出打擊野生動物販運的國家戰略,並表示除一些特殊情況外,將通過禁止象牙在美國境內進口、出口和轉售的方式,來禁止象牙商業貿易。
據《洛杉磯時報》報導,白宮週二宣布的這些步驟是阻止野生動物走私全球熱潮,這一廣泛的努力的一部分,因為動物走私威脅到如非洲大象及犀牛等瀕臨滅絕的物種。
奧巴馬總統在信中表示:「對野生動物產品創記錄的高需求,再加上不夠完善的預防措施和薄弱的執法機構,導致近年來爆炸性的野生動物非法貿易。」
他在信中寫道:「整個世界在保護全球標誌性動物方面正處於成敗關頭,而美國將堅定地履行其義務。」
一些官員們表示,美國是世界上最大的非法動物交易市場之一。大部分象牙、犀角及其它動物的某些部分都跑到亞洲去了,但它們通常在美國加工。
一位高級政府官員說,需求使象牙價格漲到1,500美元一磅,犀角達45,000多美元一磅,這比黃金價格還高。
由於象牙和犀角行業利潤豐厚,所以這使非洲部分地區偷獵廣泛存在,而且吸引了有組織犯罪的參與。非洲野生動物基金會(African Wildlife Foundation)估計,剩下的470,000非洲大象每年約8%被偷獵掉了。根據美國內政部統計,2012年,偷獵者殺死了多達35,000頭大象。
在現行制度下,象牙不能進口到美國,除非它是古董。在1976年以前製作的商業物品和古董可以出口,而美國國內銷售基本上是不受管制的。
新措施也將禁止古董非洲象牙進口和所有出口(古董除外)。官員們表示,奧巴馬政府將禁止象牙(除古董外)跨州轉售。在州內銷售將被禁止,除非賣方能證明物品是1990年前合法進口的非洲大象及1975年前的亞洲大象。人們仍然可以擁有自己的象牙並且可作為傳家寶傳給後代。
環保人士表示,現行法規的這些例外導致象牙貿易在美國蓬勃發展。一名不願具名的高級行政官員表示:「因為我們有這個文物豁免法,所以一切都可變成古董。」
在新措施下,一件物品要成為古董,它必須有超過100年的歷史,而且要符合有關瀕危物種法案(Endangered Species Act)的其它要求。賣家在出售時必須提供這些資訊。
最大的變化將是執法將不再證明被查獲的象牙是非法所得。這種物品的擁有者們有責任證明他們是合法取得這些物品的。例如,如果他們在1990年之前進口的這種物品,那麼他們需要出示原產國出口許可證和美國進口許可證。
野生動物倡導者歡迎這新政策。非洲野生動物基金會的首席執行官伯金(Patrick Bergin)說:「美國正在解決自身有關野生動物貿易及對野生動物犯罪的懲罰立法的法規缺陷。而且這樣做有利於消除自身作為非法野生動物產品的來源、過境和目的地國。」
執行這些新措施的大部分責任將由魚類和野生動物服務部(FWS)、司法部和國務院來承擔。FWS今年將花4百萬美元來對付野生動物走私。該機構也將通過限制每年每個獵人至多進口兩隻非洲大象戰利品。現在沒有這個上限限制。也將恢復非洲大象保護的瀕危物種法案。
一些步驟將在幾週內生效,而其它的因為需要公眾意見,所以會需要更長時間才能實施。
參議員范士丹(Dianne Feinstein)稱讚政府的這種強硬做法。她說她會「通過用於包括販毒、詐騙和洗錢等嚴重罪行法令,制定打擊野生動物走私更強的處罰法規。」
(責任編輯:張東光)