張雪梅閻小同律師事務所專欄

奧巴馬宣布移民措施行政命令

張雪梅 律師

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美國美國總統奧巴馬在2014年11月20日晚宣佈移民責任行政命令(Immigration Accountability Executive Actions),以行政命令方式宣佈將對美國移民政策進行一系列的改革,旨在打擊邊境的非法移民,重點驅逐非法移民中的犯罪份子而不是家庭成員,允許某些符合條件的非法移民通過犯罪記錄檢查(criminal background check)並且依法納稅以便在美國臨時逗留並且能夠合法工作,以及其它一些移民改革措施。這次行政命令所涉及諸多移民領域,據估計約有5百萬人可能受其影響。在奧巴馬總統宣佈行政命令後美國移民局也公佈了消息,對奧巴馬總統行政命令的主要內容進行了介紹和總結,並且提供了和奧巴馬提議的移民改革有關的一些問答。我在上週曾撰文介紹了移民局對奧巴馬總統行政命令主要內容的介紹和總結的部份內容,下面我將對有關內容向大家繼續進行介紹,供大家參考。

美國移民局公佈佈的消息對奧巴馬總統行政命令所涉及到的群體和主要範圍逐條進行了介紹。奧巴馬提議的移民改革的一個主要方面是擴大了符合暫緩遣返的年輕非法移民(Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA))的範圍。移民局的資訊從以下幾個方面對此進行了介紹:
• 適用群體:適用於所有目前享受DACA待遇申請人的DACA延期和其它在1981年6月15日前出生並符合其它DACA條件的申請人。奧巴馬總統行政命令取消了最大年齡的限制,規定那些在1981年6月15日前出生的人員只要符合DACA的其它要求便可以申請 DACA。
• 具體要求和內容:根據奧巴馬總統行政命令的要求,申請人必須從2010年1月1日起(而不是過去DACA要求的從2007年6月15日起)一直居住在美國。另外總統行政命令還將DACA的期限從目前的兩年延長至三年。
• 實施時間:大約在2014年11月20日總統行政命令宣佈後90天開始實施。
• 如何實施:目前還沒有實施細則,讀者請在今後數月登陸移民局網站的暫緩遣返的年輕非法移民(Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA))網頁獲取有關最新資訊。

奧巴馬總統行政命令所涉及到的另一個主要群體和主要範圍是暫緩遣返符合條件的美國公民或合法永久居民的父母。其主要內容如下:
• 適用群體:在奧巴馬總統行政命令發佈時(2014年11月20日)居住在美國,並且當時,子女為美國公民或合法永久居民,並且在其他其它方面符合下列要求的非法移民。
• 具體要求和內容:允許符合下列要求的人員申請暫緩遣返(DACA)和工卡:1) 從2010年1月1日起一直居住在美國; 2) 為2014年11月20日或之前出生的美國公民或合法永久居民的父母;3)不是根據2014年11月20日公佈的逮捕、拘留和遣返出境政策備忘錄(Policies for the Apprehension, Detention and Removal of Undocumented Immigrants Memorandum)中說指的執法重點。請注意:移民局將根據暫緩遣返公民和綠卡人員的父母有關政策(Deferred Action for Parental Accountability (DAPA))對每一個此類申請進行逐個審理,執法重點包括但不限於國家和公共安全的威脅。
• 實施時間:大約在2014年11月20日總統行政命令宣佈後180天開始實施。
• 如何實施:目前還沒有實施細則,讀者請在移民局網站登記註冊以通過電子郵件獲取有關最新資訊。

以上是移民局對奧巴馬總統行政命令的主要內容的部份介紹。我在近期會繼續向大家介紹移民局消息的其它內容並及時就與上述移民改革有關的最新進展及時向大家進行介紹,請密切注意。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。
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責任編輯﹕郝莉

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