【大紀元2014年12月05日訊】（大紀元記者司瑞美國費城綜合報導）備受矚目的銜接美國I-95州際公路與賓州收費公路之間的高速通路已於10月在賓州 Bucks 郡動工興建。「賓州收費公路委員會」（Pennsylvania Turnpike Commission）於9月開始，在中國以投資移民方式向富有的投資者推銷這一工程，並希望通過招募400名外國投資者達到集資2億美元的目標。目前已有超過100名投資者提出申請並開始辦理相關手續，其中多數為中國人。

自1969年在賓州東部修建I-95州際公路以來，I-95州際公路在賓州 Bucks 郡地段穿越賓州收費公路（Pennsylvania Turn Pike ）處，就一直沒有修建銜接這兩條公路的高速通道，因此I-95州際公路其實在這裡是斷開的，取而代之的是使用區域性公路繞開賓州收費公路。40多年來給過往民眾和政府增添不少麻煩。目前，「賓州收費公路委員會」藉助聯邦移民法律，通過向外國富人投資者提供投資移民的方式融資，終於使該建築工程的第一階段得以動工興建。這一大型建築工程包括銜接這兩條高速公路的高速通道，一個主幹線收費站和拓寬主幹線。這樣，I-95州際公路將無間斷的從南部的佛羅里達州直通北部的緬因州。第一期投資經費5千萬美元將在明年4月到位，預期工程將於2017至2018年間完工。高速公路委員會財務總監尼古勞斯.格里斯哈伯（Nikolaus Grieshaber）說，該工程將可望創造4000個工作機會。

根據聯邦移民法，每位外國投資者如果向美國移民局劃定的地區項目（Regional Center）投資100萬美元（高失業地區為50萬美元）或更多，並因此能為美國創造至少10個工作機會，就有可能以EB-5簽證舉家搬遷來美國居留，5年之後取得永久居留權（綠卡）。本次賓州高速公路建築工程所在地屬於高失業地區，外國投資者只須投資至少50萬美元即有望獲得EB-5移民簽證，並與他們的家人得到快速合法居住在美國的資格。不過，除了投資金額外，投資者們另需向經紀人交付5萬美元佣金，及繳納1.5萬美元律師費。

這一項總計耗資4.2億美元的大型工程項目，經費由美國聯邦政府、收費公路基金，及負債纍纍的賓州高速公路委員會分擔。「賓州收費公路委員會」以投資移民方式集資的2億美元，將對工程的實施起到舉足輕重的作用。被集資債券的定價將以投資協義簽訂當日的債券價值設定。工程將向投資者們提供2%的年利率，並於5年以後由賓州收費公路委員會向投資者以現金或市政債券（municipal bond）的形式償還。這一利率相當於目前地方政府債券利率的一半，所以預期將為該工程節省3千5百萬美元的經費。但是對於投資者來講，如果5年以後利率有所變化，他們的投資收入將可能因此而下降，在金錢上有所損失，面臨一定的投資風險。

以投資移民的方式融資來推動宾州費城地區重要工程建設其實已有先例。2011年，費城最大的公交公司SEPTA以此方式融資1.75億美元建立了「智能卡收費支付系統」（smart-card fare-payment system）。此外，「賓州會展中心」（Pennsylvania Convention Center ）、「天普大學健康系統」（Temple University Health System）、費城市中心最高建築「Comcast中心」（Comcast Center）等，也都曾以類似的招募外國投資者移民的方式集資興建的。

責任編輯: 李源