【大紀元2014年12月03日訊】（大紀元記者周成英國報導）12月3日，英國財政大臣奧斯本公佈了大選前的最後一份秋季聲明（也稱預算前報告），內容涵蓋醫療、公路、住房、稅收等。其中最引人關注的是對房屋印花稅（Stamp Duty）的改革，新系統將使許多普通工薪階層的買房者受益。

秋季聲明的主要內容包括：

從12月4日零時起取消現有的房屋印花稅制度，實行新的多等級制度，類似個人收入所得稅的支付方法，隨著房價的增高，稅率有所提高。房子價格在12.5萬鎊以下的部份免予支付印花稅。價格在125,001鎊至25萬鎊的部份，支付2%作為印花稅。價格在25萬至92.5萬鎊的部份支付5%的印花稅。92.5萬鎊至150萬鎊的部份，支付10%的印花稅。超過150萬鎊的部份，稅率為12%。

比如一棟18.5萬鎊的房子，原先需要支付1%的印花稅，是1850鎊，現在只需支付6萬鎊的2%作為印花稅，也就是1200鎊。價值27.5萬鎊的房子，支付兩個稅率，12.5萬鎊至25萬鎊的部份支付2%的印花稅，2500鎊，25萬至27.5萬鎊的部份，支付5%的印花稅，1250鎊，一共是3750鎊。稅務與海關署的網站上面有計算器，可以計算新的稅率，網址是//www.hmrc.gov.uk/tools/sdlt/land-and-property.htm。

個人收入所得稅免予賦稅的門檻將從明年4月起提高到10,600鎊，比原先計劃的增加了100鎊，相當於減稅20鎊。保守黨和自民黨還計劃在下屆議會期間把門檻進一步提高到12,500鎊。聯合政府上台的時候門檻是6,475鎊，這意味著五年期間人們共節省下了825鎊的個稅稅金。

複查商業稅（Business rate，地稅），以幫助英國的實體商店應對互聯網零售商的挑戰。複查報告將在2016年預算的時候公佈。政府還會為中小規模的商家提供總額5億鎊的貸款擔保。

其餘內容：對於招收25歲以下學徒工的公司，將免予支付僱主需要支付的國民保險金。

為英國各地的國民醫療服務（NHS）增加20億鎊的資金。

修建超過1400個防洪項目，保護30萬戶民宅，預計這筆23億鎊的投資將會防止泰晤士河以及亨伯河河口300億鎊的洪水損失。

在牛津郡的百思特修建花園城，興建1.3萬戶新居，以解決住房短缺問題。

在巨石陣一帶修建一條隧道，以緩解當地主要公路塞車的問題。

印花稅制度改革被外界視為有史以來秋季聲明中公佈過的最大膽的改革計劃。奧斯本表示，他是站在想要買房子的普通民眾這一邊的，低價住房減稅後損失的部份將通過對高價住房的增稅彌補回來。新的政策將會使98%的買房者受益。過渡階段期間，已經交換了合同但是還沒有完成合同的買主可以選擇按照新的或是舊的稅率交稅。

今年2月英國的平均房價達到25萬鎊。新的政策對於房價相對便宜的地區比較有利。此外，聯合政府對印花稅的改革也是直接針對工黨提出的別墅稅而進行的，工黨表示如果大選獲勝的話，會對200萬以上的豪宅收稅。

複查商業稅的計劃是應英國商界團體的呼籲而提出的。商業稅在英國已經實施了大約400年。實體商店根據店面出租的價值支付稅收。財政大臣表示，對於高街商店來說這不夠公平，因為他們需要支付很多商業稅，而互聯網商家無需承擔這筆開銷。

關於目前的經濟狀況，奧斯本表示英國是七國集團中增長速度最快的國家，預計今年經濟增長3%，明年2.4%，而且本屆議會期間，英國的赤字被減半，到2018-19財政年度，有可能實現40億鎊的盈餘。政府今年的借款額為913億鎊，到2019-20財政年度，政府的開銷將比稅收少230億鎊。英國將實現「一整代人的時間裏首次擺脫赤字，實現盈餘」。

責任編輯：馬千里