【大紀元2014年11月22日訊】（大紀元記者劉毅綜合報導）美國美中經濟安全審查委員會（US China Economic and Security Review Commission，USCC）11月20日發佈了2014年度報告，報告稱中共人大8.31決議直落三閘，阻礙2017年香港普選，違背基本法。報告還提及香港新聞自由度下降。香港公民黨議員認為美國會報告較特區政府更貼近香港民情。

11月20日，美國會美中經濟安全審查委員會在2014年度報告中，用了20頁談及香港問題，包括批評中共人大8.31決議是變相容許北京控制普選特首結果，又提到中共駐港軍隊在港活動越趨活躍及香港新聞自由下降的問題。

報告當中提到中共人大就普選特首的候選人數目、提名門檻及提委會組成的決定令民主派難以參選特首，是變相容許北京控制選舉結果。這三項決定不但違反《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》，亦有違北京在《中英聯合聲明》中的承諾，包括「給予香港高度自治」、「五十年不變」。

報告說，「佔中運動」組織進行的一次非官方的公投結果顯示，90%的投票人希望香港立法會否決任何非真普選的政府提案。香港立法會（70議員）中27名議員表示將否決基於北京框架的選舉改革提議。

報告還提到，中共駐軍在香港藉著越趨活躍來恐嚇民主派，令民主派不敢參與佔領行動。

香港的媒體自由度持續下降，全球排名從2013年的35位下滑到2014年的37位。

20日發佈的報告還提及美國國會及行政當局中國委員會（CECC）、民主黨和共和黨參眾兩院重量級議員於11月13日聯合推出的跨黨派《香港人權和民主法案》。該法案將啟動修訂1992年通過的、給予香港諸多優惠政策的《美國-香港政策法》。修訂後的法案規定總統在給予香港任何新的優惠政策之前，需要事先核實香港有無享有充分的自治，否則將影響美國給予香港的各種優惠政策。

香港公民黨議員陳家洛批評港府不為港人爭真普選，反而外國議會的報告更貼近本港民情，是何其諷刺和令人憤怒。

此前，美國美中經濟與安全審查委員會（USCC）10月5日發佈聲明，高度關切香港「雨傘運動」，敦促香港和中共當局保持克制，支持香港人民和平抗爭爭取普選。

聲明說：「美中經濟與安全審查委員會（USCC）高度關切香港發生的事件。我們支持香港基於普選、言論自由和集會自由之上的開放而民主的系統。」

聲明還說：「根據基本法，香港應該享有高度自治，這對於保障其長期的穩定與繁榮至關重要。為此，我們敦促香港當局提供真正選舉代表香港人民真正心聲的候選人的機會。」

美中經濟安全審查委員會全稱為：美國國會中國經濟與安全審查委員會（US China Economic and Security Review Commission），是在中共入世背景下，美國國會為了監測中美貿易交往對美國經濟與安全影響而於2001年特設的機構。

當時美國擔心中共這樣一個非市場經濟大國加入世貿組織會對美國的經濟和國家安全造成影響，於是成立該機構。由它對上述問題作出公正評估和提供建議，看是否需要美國採取行動維護國家安全。

責任編輯：李穹