【大紀元2014年10月08日訊】（大紀元記者蘇子清美國華盛頓DC報導）美國免簽證計劃（Visa Waiver Program） 允許38個特定國家的公民前往美國境內停留最多90天，而無需申請簽證。近期由於中東伊斯蘭國（Islamic State of Iraq and al-Levant, ISIS）恐怖主義擴張，人們擔心境外恐怖份子可能利用歐洲國家的簽證豁免進入美國。但美國前國土安全部部長切爾托夫（Michael Chertoff ）10月6日在華府智庫發表演說，表示終止該計劃將對美國國家安全與經濟貿易造成不可預料的打擊。

切爾托夫在智庫傳統基金會（The Heritage Foundation）演講時說，獲得簽證豁免權的國家作為交換，同意和美國進行信息互換與安全合作，實際上是對美國的國家安全提供保障。

他表示，免簽證計劃並不是如人們想像允許這些國家任何人進入美國。在幾年前美國擴展該計劃時，加入了旅遊許可電子系統（Electronic System for Travel Authorization，ESTA）。ESTA要求所有參與國家提供即將來美的公民個人信息，美國情報機構可通過分析這些信息與他們的旅行模式結合，分辨出他們是否可能與恐怖主義有聯繫。 他說：「現在的情報信息收集和分析技術比十多年前要先進得多，這種數據分析系統其實比靠人力面試要更可靠。」

同時他認為，在歐洲烏俄危機持續的背景下，終止該計劃會傷害美國與歐洲國家外交關係。「在俄羅斯試圖往中歐擴張之際，終止免簽證計劃會使中歐國家感到孤立， 切斷他們與西方聯繫」。

他強調，一旦終止免簽證計劃，美國必須派駐大量人力前往所有這些國家，花費大量聯邦預算，迫使人們改變投資貿易計劃，美國也會失去國際旅遊市場競爭力，這些對美國的經濟與貿易會造成巨大打擊。

切爾托夫還提到，成為美國簽證豁免的一員對東歐國家有特殊意義。比如捷克斯洛伐克和波羅的海國家，被包括進來是認可他們從前蘇聯國家變成熱愛自由的民主國家的最後一步，並不只是經濟貿易，而是政治與道德層面的認可。

目前獲簽證豁免的38個國家與地區中有30個在歐洲，亞洲獲免美簽待遇的有日本、韓國、新加坡、汶萊和2012年剛加入的臺灣，臺灣也是本計劃中唯一非邦交地區。臺灣總統馬英九說：「這個計劃會使中華民國和美國的關係持續緊密發展，當臺灣人民能更自由地到美國訪問時，我相信在各方面都會展現出更快速地成長」。

責任編輯：楊飛