【大紀元2014年10月06日訊】(大紀元記者亦凡法國報導)法國參議院於9月28日舉行了換屆選舉。將議會第二院成員更新一半並重新選舉了新主席。這次的結果雖然不出意料,也不會對政府帶來太大的影響,但對左派政府仍是個打擊:新的參議院大部份成員及主席皆為右派人士。
右派獲勝 極右派也乘機而入
此次換屆,有些省份只需以多數票推出一兩個參議員,當這些省份的結果最先出爐時,左派已經丟失了數個席位。值得一提的是前總理拉法蘭(Jean-Pierre Rafarin)在維埃納省(Vienne)繼續當選參議員,而且也提出了競選參議員主席一職的申請。
另一項顯示第五共和國與往屆不同的現象,那就是極右派首次打入參議院,有兩名議員當選。其中瓦爾省(Var)的大衛.拉謝林(David Rachline)年僅26歲,是第五共和國最年輕的參議員。馬琳.勒龐(Marine Le Pen)為此慶幸法國已經沒有任何議會沒有「愛國者」。社會黨和UMP黨則各自埋怨對方的戰術讓極右派鑽了空子。
在國家的運作方面,一個反對派佔多數的參議院不會帶來太大的影響,因為在立法上,如果眾參兩院發生分歧,眾議院的意見會優先。但是馳騁政壇已久的參議員們會運用一切行政手段減緩有分歧的立法程序,僅此而已。
新主席拉爾歇「東山再起」
三年前的參議員前主席,在換屆中被選下來的UMP議員傑拉爾.拉爾歇(Gérard Larcher),今次在參議院第二輪投票中以194票對124票重新當選為參議院主席,因此成為在共和國總統、總理以下的第三把手。而且倘若總統之位突然無人擔任,那麼在等待組織選舉之際,將由參議院主席擔任總統。這是參議院從未有過的前任主席在短短的三年間再次當選的情況。
在正式競選之前,他已經在UMP內部初選中打敗了拉法蘭。有媒體似乎看出了幾年後,為參加總統競選的薩科齊和菲勇的競爭對手也許就是這位新主席。在就職講話中,拉爾歇除了感謝上任主席和表示激動以外,他宣佈要擴大參議院的聲音,並呼籲議員們要恪守公共職責,不但要捍衛雙院制的議會,也要維護地方政府的利益。
鮮為人知的選舉
法國參議院一共有348位成員。在2011年以前,每個參議員任期為9 年,每3年要更換參議員的三分之一成員。現在,參議員任期被縮短為6年,但選舉還是每3年一次。每次更換一半的成員和主席。
參議院由間接投票形式選出,不是由選民們直接投票。它的選舉過程和美國一樣,通過「選民代表」投票選舉。因此只有8萬8千位選民代表參加投票,而導致大部份民眾並不瞭解這一個選舉過程。這些選民代表們大多是城鎮代表、市長、省、區議員等。上屆市政選舉右派大勝後,法國許多市鎮的「選民代表」都是右派成員了,參議員的新成員自然也就是右派佔多數了。甚至有人認為城鎮選舉是參議員選舉的第一輪。
從法國第五共和國議會創立以來,國民議會被視為「眾議院」或「下議院」,更接近民眾,由選民直接投票選舉,比較適合在緊急的情況下,通過立法解決問題。參議員為「上議院」,基本沒有民眾的直接壓力,可以退一步、更冷靜的思考立法問題。
由於選舉模式的不同,參議院也被稱為是維護地方政府的議院。參議院成員平均年齡為64歲,超過了法定62歲的退休年齡。儘管正在逐漸的走向年輕,但還是被幽默的稱為是「共和國的養老院」。
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