【大紀元2014年01月08日訊】（大紀元記者任義報導）大陸各界熱議的農村改革問題中，最引民關心的是農民財產確權，知名經濟學家厲以寧也稱，土地確權是好事，房子不會被隨便圈占。在大勢所趨的情況下中國國土部表態稱農村房產望辦產權證，但隨後有信息顯示，中共正在考慮把農村房產納入房地產稅稅收體系。

房地產稅徵收範圍或擴大至農村房產

據大陸媒體1月8日報導，國土資源部已經和建設部、林業局、農業部等部門，就各種不動產的登記和信息平台建設進行了溝通，準備將包括房產在內的不動產登記，納入到統一的數據基礎平台上。

據悉，未來國土部建立統一平台有2個可能：一個是直接由國土部牽頭做登記；另外一個是成立一個國土部主管的局，專門負責不動產登記。一旦國土部完成上述統一基礎數據平台建設後，農村的宅基地等，也有望由國土部發放產權證，這使得摸清中國到底有多少套房子成為可能。

目前，國有土地的商品房、寫字樓等有產權證，但是農村宅基地等並無房產證。專家稱未來國土部門可能頒發的房產證會有幾項內容，一個是土地性質，一個是房產性質，這個土地性質可能是國有土地，也可能是集體土地，都在同一個類型的房產證公佈。

中共住建部也隨後釋放出一個消息：力推村莊整治，推進房地產稅的徵收，解決村鎮財政。

住建部村鎮建設司司長趙暉認為，解決村鎮發展的關鍵在於培育村鎮內生發展動力，為村鎮規劃、建設提供穩定的資金來源。在其看來，推進房地產稅的徵收，解決村鎮財政薄弱是一大路徑。

據《21世紀經濟報導》1月8日報導，接近住建部的一位人士介紹，目前三中全會提出要建立房地產稅，這其中不只包括城市土地的產權房，還包括農村集體土地的產權房。據其瞭解，在當前有關房地產稅立法的研討上，已經開始考慮把農村房產納入稅收體系的可能性。

經濟學家稱農民財產需確權

單就土地而言，目前中國農民擁有的建設用地與所有城市建設面積相當，都是2.5億畝。每年的中國財富榜上多次出現城市房地產商的名子，城市的普通民眾因為擁有一套房子就成為百萬富翁。而擁有同樣面積土地的農民其年收入剛過6千元，每年土地給農民帶來的財產性收入不足3％。

從20世紀50年代後期起，由於中共建立的戶籍制度。將中國民眾分為城市戶籍和農村戶籍，城鄉二元結構制度化，城鄉也就被割裂開來。在中共戶籍制度下，城市居民和農民的權利是不平等的，機會也是不平等的。

大陸知名經濟學家、中共總理李克強的博士生導師厲以寧教授認為，土地確權將是當前中國新一輪農村改革的開始，將是打破二元結構的突破口。

據中共官媒1月8日報導，厲以寧稱縮小城鄉差別，土地確權對農民來說是件好事。農民第一個好處心定了，「我的房子確權了，我有證了，你不能隨便圈佔我的房子，圈佔我的土地，讓我拆遷，先談判，在雙方同意之下你才能做，所以農民放心了。」

厲以寧表示，農民土地流轉心裏有底，收入也增多。在浙江嘉興市的一個縣調查顯示，確權後農民有財產性收入了，願意加強發展養殖業，種植業，果園，蔬菜，他錢就那麼多了，農民出去是土地流轉了外出打工，他收入就多了。所以說，縮小城鄉差別，土地確權對農民是件好事。

中國大陸16％的家庭被征地、拆屋

中國的土地已經歸中共所有，中共依靠出賣土地獲得相應的財政收入，從中共國家統計局的數據可以看出，土地出讓金不斷創出新高，中共依靠賣地賺的盆滿缽滿，並且成為高房價的直接因素。

清華大學中國經濟數據中心2013年10月27日發佈的一項有關中國城鎮化調查的數據顯示，在有承包地或曾經承包過土地的家庭中，14％的家庭承包地被徵用過；有6.3％的家庭的房屋被拆遷過。全部樣本中，有16％的家庭至少經歷過其中一種拆遷情況。

根據中共官方第六次人口普查數據，2010年中國家庭戶戶數是4.02億戶，按上述比例測算，中國大陸約有6430萬家庭在最近一波的城鎮化過程中遭遇過征地、拆遷。

聯絡本文作者請發郵件到：dajiyuanren@gmail.com

（責任編輯：郭惠）