【大紀元2014年01月06日訊】（大紀元記者柳芳編譯綜合）美國國會參議院週一（1月6日）晚批准通過耶倫成為美聯儲下任主席的決議。至此，美聯儲百年來，首位女主席產生。美聯儲現任主席伯南克1月底任期屆滿，將離任。

《紐約時報》6日晚消息，現年67歲的耶倫，履歷強勁，她是現任美聯儲副主席、美國猶太裔經濟學家及經濟學教授。她曾在美聯儲任職10年，擔任過多項高級職務。她曾為美國的高失業率問題出謀劃策，並支持美聯儲購買債券得以刺激經濟復甦的政策。

任職美國聯儲局副主席前，耶倫曾擔任三藩市聯邦儲備銀行的總裁兼首席執行官， 柏克萊加州大學哈斯商學院的名譽教授，以及由前美國總統比爾•克林頓提名出任第十八任美國總統經濟顧問委員會主席。 2013年10月9日，時任美國總統奧巴馬提名耶倫接替伯南克出任聯邦儲備委員會主席。

作為現任主席伯南克的繼任者，耶倫面臨的主要挑戰是如何在未來減少通過大量購買債券對經濟刺激的做法，穩定經濟，將其帶入全面復甦。

1月3日，美聯儲主席伯南克在美國經濟協會年會致辭時表示，「全面的經濟復甦顯然還未到來」。

伯南克說，解決美國失業率問題仍是讓他感到憂慮和未完成的一件事。目前的7%失業率「依然較高」。同時，由於就業者對自己的工作前景仍不樂觀，進入勞動市場的人數還在下降。

伯南克稱，未來幾年，美聯儲擁有重返正常政策立場所必需的工具，如調整銀行超額準備金利率及所謂的反向回購協議等，無需求助於資產出售措施。但他表示：「美聯儲運作架構的某些特定方面可能發生變化。」

伯南克還提到，「金融市場好轉、住房市場愈加平衡、不那麼嚴重的財政緊縮及寬鬆政策預示著未來幾個季度中美國經濟增長將表現良好」。

政策立場

金融危機發生後，即便美國經濟開始復甦，耶倫也認為美國高失業率將持續存在，這使得經濟增速持續低於潛在增長率，經濟面臨的通縮風險大於通脹風險，耶倫駁斥了財政赤字必然導致高通脹的看法，為寬鬆財政政策和貨幣政策的配合辯護。因此，即便美國2011年曾經面臨通脹壓力，耶倫等美聯儲鴿派人物還堅持主張在「一段時間內維持利率在創記錄的低位」。

在匯率方面，耶倫批評了中國剛性的匯率政策，認為這是導致2007年金融危機的主要原因之一。她對美元匯率的看法中性，認為美元匯率對經濟的影響有兩面性，要避免美元匯率波動過大。耶倫明確指出，「選擇和美元掛鉤，中國勢必受到美國貨幣政策的通脹效應影響。」

支持執行低利率

在政策立場方面，耶倫在美聯儲12家地區聯儲總裁中，一直是美聯儲主席伯南克所持政策立場的忠實擁躉。賓夕法尼亞大學沃頓經濟學院教授肯．托馬斯表示，耶倫將支持執行歷史最低利率以繼續刺激經濟復甦，「相比華爾街和通脹率，她更關注的將是經濟基本面和失業率」。

在2010年2月22日的一次發言中，耶倫也表示：「經濟重現增長的事實，並不意味著我們可以高枕無憂；相反，居高不下的失業率將讓成百上千萬的美國人生活陷入困境」，這才是政策決策者真正應解決的問題。

支持利率與經濟目標掛鉤

耶倫於2012年11月13日，在加州伯克利大學Haas商學院發表題為「央行溝通政策的變革與改進」的演講稱，支持將美聯儲超低利率政策與通脹及就業目標掛鉤，棄用固定日期的做法。而對於國內超低利率政策和通脹情況，她認為，2%的通脹目標應被視為趨勢值，而非上限，美聯儲可能將維持極低利率至2016年初。

耶倫提到，根據美聯儲的FRB/US模型，達到通脹和就業雙重目標的所謂「平衡措施」的「最佳政策」路徑包括維持接近0的聯邦基金利率到2016年初，比目前的基準預測值要延長兩個季度，並且維持低於基準路徑的聯邦基金利率直到2018年。這種高度寬鬆的政策將使得失業率更快下降，而通脹率為持續多年略高於美聯儲2%的通脹目標。

（責任編輯： 畢儒宗）