【顏丹】一本《手冊》成反腐新招?

【大紀元2014年01月19日訊】 2013年12月,一份由南京大學犯罪預防與控制研究所和南京市鼓樓區人民檢察院共同編纂完成的《公職人員職業風險自我認識、評估與調適手冊》被下發至各級政府部門,成為當地公職人員人手一本的自律文書。

據課題組的主要負責人介紹,《手冊》中「自我評估」的部份是按照犯罪心理學的基礎理論所設計出的34道能檢測出官員腐敗指數的測試題。然而有意思的是,該測試只用於自評,不需要上交測評結果。即便是得到了腐敗指數最高的5分,也不會產生任何危及自身利益的後果。尤其是類似「你對當官或陞官的渴望」、「你對婚外情或婚外性生活的渴望」這些涉及人性慾望而非職責的問題,即便你回答「沒有」,也不會被測出是否在撒謊。

對此,課題組表示,設計這份測試題的目地,是希望公職人員能認識自己的不足,正視風險,避免職務犯罪的發生。也就是說,《手冊》的功效僅限於自省和反思。於是,很多網民對這一專家研究得出的「反腐」新招表示質疑,甚至嗤之以鼻,認為是「笑話」、「弱智之舉」,一些媒體也紛紛表示「這是繡花枕頭、花瓶政策」。可見,雪亮的眼睛都能看出,這不過又是一場為所謂「反腐」而上演的「反腐秀」。

事實上,專家課題組耗費人力、物力、財力編纂所謂「反腐手冊」的行動正是在告訴我們,從根本上治理腐敗始終是中共以權謀私的官員們不願意面對和解決的問題。一直以來,造成中國官場腐敗盛行的根源,都不偏不倚的指在「體制」這個核心點上。一黨獨大,就會形成強權;權力過於集中,就會將一切可能杜絕腐敗惡行的幾率降至為零。儘管人性本善,卻也能表現出為私、為我的一面,尤其是在利益的驅動,貪慾的縱容下,道義與責任常常會被強烈的利慾熏心抹殺、背棄。更何況在無人監督,權力淪為獲利工具的體制之中,但凡擁有了私權,似乎就意味著獲得了得天獨厚的為自己謀私的條件和環境。因此,將權力分置,在不同權力階層間形成牽制與抗衡就顯得尤為重要。

作為政治領域的當權者,如今一黨獨大的中共怎麼可能不明白這淺顯易懂的制度與權力間的「曖昧關係」?只是對「藏賦予民」毫無興趣的他們來說,獨享的權力、獨佔的資源和利益,是無論如何都不會割捨和放手的至寶。失去了這一至寶,早已形成自然的貪慾與縱容成性的噬權奪利之心如何能得到滿足?失去了這一至寶,將物質利益視為生命的中共官員如何能繼續存活?因此,司法獨立、教育獨立等一系列將權力分置的舉措就只能成為中國人遙不可及的幻想,從根本上遏制壟斷、清除貪腐也只不過是專家閉門造車而成的那些不切實際的研究成果罷了。總之,專制的政體不改變,老百姓永遠都將在腐敗的漩渦中深受其害。

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