【大紀元2013年09月29日訊】在美國,個人私有財產是憲法規定的神聖不可侵犯的。但這條美國立國的根本法律要實行起來,卻也面臨情理上的挑戰。舊金山前幾天發生的一樁華裔老人遭逼遷的事件,有100多人出頭抗法,其中不乏有好幾位市議員到場。如果法警真的要執行逼遷令,那這些抗法的市議員可能都會被警察抓走。
事情是這樣的。今年80歲的李泮享夫婦34年前在舊金山租了一套兩房一廳公寓,當時月租金為300多美元,現在調漲到778元。李泮享夫婦較低的租金得益於舊金山政府保護租客的租金控管(rent control)政策,使得每年連續租用所漲金額限制在法定容許的較低的水平。舊金山市區地段的一套兩房一廳公寓,按照市價現在可能會遠遠超過這個租金,至少會在1,500~3,000美金之間。
但是,屋主也有辦法躲避對租客有利的租金控管政策,就是他可以賣掉房產、把現在出租房改為非出租房。如此,屋主就有完全支配私有財產的權利,躲開租金控管政策的束縛。這是加州在1985年通過的愛麗絲法案(Ellis Act),給屋主提供了讓租客走人的辦法。
但是,舊金山市府也有限制不讓出租房改為非出租房的辦法。以前是每年限制200個單元這樣的房產從出租房改成單個的私人房,今年6月又通過新法案,停止新的申請至少10年。
但是,畢竟有的屋主早已經抽到了籤,成為這每年200個單元的幸運兒,他們可以不受租金控管政策限制。由於舊金山的房價飛漲,現在他們可以以幾倍的價格重新出租,或者乾脆賣掉,那都會有豐厚的利潤。
所以,才有80歲的李泮享夫婦家這樣不幸的遭遇;也才有包括市議員在內的100多人,在法警根據屋主的要求在週三要執行逼遷令時,整天輪班堵塞李家公寓入口集體抗法的場面。
不幸的是,李泮享夫婦家因為經濟等原因無法搬走,因為自身的條件有些房主不敢接納他們。其實,以幫助低收入人群著稱的舊金山市,應該提供幫助的就是像李先生這樣的人家,每年政府多少億的這些補助性花費,應該可以解決這家人的問題。現在,這件事已經成為公眾事件,舊金山市府、民間團體、原來屋主可能大家會想出一個辦法來和平解決。
其實,對於現在的屋主來說,也可以提供幫助,讓李家留下來;只是以前他也不能這樣做。如果他讓一家人留下,那麼就不符合愛麗絲法案的條件,其他走了的租客都可以回來告他的。因為愛麗絲法案規定必須讓整棟樓的所有租客走人,原來的這項規定可能是為了防止房主有選擇性地趕走不喜歡的房客,不意現在變成一種鐵面無私、毫無人情的規定。
有人說李家的被逼遷是美國的「中國式強拆」,這可能還不能這樣說。在美國,逼遷的通知是在120天之前就發給了租客,而且,美國的土地和房產產權是非常明確的,執法的也是縣警。在中國,政府主導的強拆的一個最主要的理由是政府說土地是公有的,所以,有的人去買醬油回來,發現房子已經不見了,也沒有地方可以說理,更不要說有議員為你出頭。而且,來拆房的許多都是僱用的民工,也不提供什麼證件。那樣的中國式強拆在美國還是不可能的。
最後,希望李家能夠儘早有一個安居的地方,也希望美國的立國憲法得以周延,人之常情得以和平的維護。當多個市議員都敢於冒著被抓而抗法、為李家出頭的地方,這個難題可能還是有解。說句「God Bless America」,在這個時刻,大家可能也可以學學老美的處理無奈難題時的方式。
(責任編輯:王曦)