【大紀元2013年09月23日訊】（大紀元記者趙真志荷蘭報導）按照傳統，荷蘭政府將於每年9月的第二個星期二公佈下一年的財政預算報告，報告由君王向議會宣讀，並通過電視直播傳遞給全體荷蘭民眾。除了瞭解政府的重大決策，全國觀眾還可以一睹君王的風采，因此這一天也被稱為荷蘭的「親王日」。在演講中，剛繼任不久的國王威廉•亞歷山大（Willem Alexander）宣佈，由於國家財政困難，要繼續維持20世紀後半以來的福利國家將不可能。

國王演講激勵民眾

今年4月才繼任母親貝婭特麗克絲（Beatrix）女王王位的荷蘭國王威廉•亞歷山大，馬上就面臨國家財政艱困的嚴峻考驗。9月17日，威廉•亞歷山大和王后馬克西瑪（Maxima）乘坐金色的皇家馬車，在穿越海牙街道的途中向路旁歡呼的民眾致意，來到海牙騎士廳發表財政預算演講，並向全國進行現場直播，演講稿由首相馬克•魯特（Mark Rutte）撰寫，因此也是內閣要傳遞給民眾的訊息。

國王在演講中說，荷蘭不得不面對殘酷的現實，高福利制度已經無法持續，荷蘭必須對社會保障制度進行改革，這樣的改革需要荷蘭人用不屈不撓的精神來實現。荷蘭正在向「參與型社會」轉變，即每個公民都得為自己的將來承擔責任，共同創建一個社會與金融的安全網。

預算主要內容

國王演講結束後，財政大臣兼歐元集團主席的迪塞爾布洛姆（Jeroen Dijsselbloem）向議會提交了政府制訂的下年度預算。迪塞爾布洛姆說，荷蘭多年的經濟增長伴隨著企業和家庭債務的積累，這是個人、企業和銀行現在面臨加強收支平衡的原因之一。自財政危機開始以來，國家債務已經增長了1千5百億歐元，為了在2014年達到赤字3%的歐盟標準，內閣不得不再推60億歐元削減方案。

醫療保健將向更實用化方向轉型，將更多地鼓勵病人到全科醫生那裏看病而不是醫院，同時也將削減醫藥開支。幾項補貼，包括護理補貼（zorgtoeslag）、子女補貼（kindgebonden）、房租補貼（huurtoeslag）和老人補貼（ouderencomponent），將被合併成家庭補貼。

個人所得稅將繼續上漲，稅率將不隨商品價格變化，高薪者每月繳稅將增長36歐元，2014年或將增長375歐元。中低收入人群將因該政策受益，對於年收入高於4萬以上者或是家庭收入的唯一來源者則不是甚麼利好消息。

在補貼方面，低收入者仍將得到政府的一定補助和醫療保健方面的一些補貼，然而每月繳稅金額將增加10歐元。對於高收入人群，子女或醫療補貼將縮水甚至完全消失，稅收抵免（algemene heffingskorting）幅度也將降低。

在企業支持方面政府將鼓勵給企業貸款，以及對企業，特別是創新型企業的投資力度，政府計劃加大長期效應投資。在國防方面，政府在原計劃裁減1.2萬個軍事崗位的基礎上，再削減2,300個軍事崗位，位於鹿特丹的Van Ghent軍營和特克賽爾島（Texel）的Joost Dourlein軍營將被關閉。

爭議滿天飛

9月18日，荷蘭各大報一邊倒地對政府的財政預算表示了反對和失望。《新鹿特丹商報》（NRC）表示，預算帶來的傷害似乎比原來擔心的要少一些，但沒人能預知明年會發生甚麼。該報評論說，政府的概述存在不確定性因素，內閣在議會中缺少支持，執政聯盟搖搖欲墜。《人民報》（Volkskrant）的評論表示，政策充滿變數，「公務員工資凍結方案」剛剛出台即已報廢。《忠誠報》（Trouw）分析說，許多措施可能與政客們的期望值不符，目前的緊縮措施效果將十分有限，生效緩慢。《電訊報》（Telegraaf）寫道，6年的經濟危機讓荷蘭經濟轉入正規十分困難，但是，魯特內閣一方面繼續花銷和拖延改革，一方面讓人們流落街頭，讓企業蒙受損失。

（責任編輯：李雲帆）