【大紀元2013年09月22日訊】(大紀元記者慕秋水編譯報導)可望讓美國數百萬非法移民獲得公民身份的移民改革法案（參議院版），因為華盛頓突如其來的敘利亞軍事行動辯論，以及即將在九月底前面臨預算和國債上限問題的財政之爭，佔據了國會議程。於八月立法休會期間暫時擱置的2013年移民法案可能再度被國會推遲到今年年底甚至更久以後再考慮。

當美國面臨人口老化，經濟欲振乏力，從矽谷到工業重鎮的企業家們渴望一個能滿足美國社會實際需要的移民政策之際，參議院版本的移民改革法案立足於促進美國經濟成長，創造更多的工作機會，解決在在美1100億萬非法移民的身份問題，於6月在參議院獲得跨黨派的共識通過。該法案也獲得美國商會，最大的勞工工會的支持。但到了眾議院卻遭到延遲和擱置，甚至有傳言，在2015年前都難有出頭天。

奧巴馬敦促法案必須進行

果真如此，奧巴馬總統認為，眾議院博納議長（John Boehner）以及在眾議院的共和黨員們難辭其咎。奧巴馬在9月16日接受ABC節目訪問時表示，多數人支持參議院移民改革法案的構想，眾議院議長卻拒絕在眾議院提出辯論。只要博納議長同意該法案進入眾議院議程，一定能贏得足夠的票數通過。奧巴馬認為，問題出在眾議院中有多數的共和黨員視「妥協」為骯髒的字眼，只要任何跟他沾到一點邊的，他們就反對。

奧巴馬稱許參院版法案的通過顯示一個來自各地方、商場、勞工、神職人員、農業利益等的共識已然形成。這個合理的移民政策將可促進經濟繁榮，讓國家更強壯。奧巴馬表示，民主黨多數的參院通過的移民法案，提供1110萬非法移民得到合法公民的路徑，同時，提高美國邊境安全的維護，這個法案雖然不完美，也不是我的法案，但必須進行。

眾院杯葛幕後

為何眾議院博納議長不讓參議院全面改革的移民法在眾議院訴諸投票？眾議院的許多共和黨人認為，參議院通過的改革法案是聯邦的一個驚天動地之舉，對違反移民法的人太仁慈，形同特赦。

其中之一是非法移民怎麼補交稅款的問題。眾議員普遍認為美國的非法移民合法化之前， 應當補繳稅款。但是需要拿出一個「公平」的制度，不造成非法移民雇主的負擔。

其二是美國—墨西哥邊境安全的細則尚未定型。共和黨內的保守派認為非法移民給靠近邊境地區的州帶來了國土安全、就業等嚴峻問題。如果無限制的繼續接納來自第三世界的移民，美國就將變成一個第三世界國家。首先加強邊境安全，然後才談移民改革。”

眾議院的共和黨官員考慮採用分階段逐步解決的方式應對移民問題。

支持移民改革團體爭取年底前進行投票

如果眾議院2014年才著手考慮這個移民問題，議員們就有可能需要在一個國會選舉年中對這個極具爭議的問題進行投票。鑑於許多議員可能不願意在保守的選民面前大談敏感的改革移民制度，這個問題很能會被推遲到11月的選舉結束後。

眼看參院版的移民改革法案一天一天面臨消退的跡象，支持移民制度改革的團體稱，他們不打算停下來。有關敘利亞問題的辯論和財政之爭不應成為把移民問題放在一邊的「藉口」。他們相信這項法案在眾議院是得到多數支持的，他們將爭取時間，舉辦系列集會遊行活動，敦促博納議長批准在年底前進行投票。

（責任編輯：宋惠）