【大紀元2013年09月16日訊】（新紀元週刊343期，作者謝田）中國政府最近啟動上海自貿區建設的配套措施，其中最引人注目的一項，是人民幣在資本項目下實現可自由兌換。如果說，中共以前的經濟改革，可以說是「摸著石頭過河」的話，那這次的試點，則可以說是「摸著石頭下海」了。人民幣在上海試水能成功嗎？那要看中南海在這條路上究竟敢走多遠。

試水上海、意在太平洋？

在分析李克強內閣啟動上海自貿區改革的動機時，一種理論認為，是由於中南海有因應美國主導的「泛太平洋夥伴關係協議」（Trans Pacific Pact，TPP）的考量。「上海自貿區在中國加入泛太平洋夥伴關係協議（TPP）談判中也將起到至關重要的作用，並有望成為中國加入TPP的首個對外開放窗口。」

如果加入TPP真的是中共的優先考量，那麼，只有一個對外「窗口」而不敞開大門，美國肯定不會買帳。在中國改革開放之初，中共如果做出這樣的承諾，美國人可能就會當真。而30年後的今天，關於中國的政治、經濟和社會真相越來越暴露於天下，中共政權的險惡動機也更廣為人知，美日澳等國是不會上當的。他們繞開中國創立TPP，就是因為中共不願真正開放市場、不願放棄專制，所以環太平洋的國家只好另起爐灶。

但是，如果上海作為一個經濟體，又實現了資本和貿易的自由化，讓上海先加入TPP，也不免是個可行的方案。上海市有2300萬人口，GDP大概是3000億美元，在世界200個國家中，都可以排上30幾位。但真要這樣做，可能也有麻煩，這豈不是跟以前中共大肆批判的腐朽清王朝賣國、割讓租界一樣，這次也是在割裂上海、讓上海國「獨立」了嗎？恐怕不行。

上海自由兌換對中共的益處

雖然加入TPP還不太現實，上海自貿區人民幣資本項目自由兌換，對中共來說，有極大的輿論上的好處，他們可以聲稱這是人民幣整體可以自由兌換的試驗和先導。

中共金融業發展和改革「十二五」（2011-2015年）規畫中，曾計劃在五年內實現人民幣在資本項目自由兌換。目前「十二五」已經過去了一多半，即使按中共自己的算盤，開放人民幣也已經落後於計畫。目前，還只剛剛開始在上海自貿區內實現資本項目兌換，離全國範圍的自由兌換，遙遙無期。即使上海能在一年內看到成功的跡象，要把它推廣到其它中、大城市，至少還要幾年；而在全國實現資本項目可兌換，「十二五」幾乎可以肯定不能實現。華爾街和美國政府高官，肯定又要惱火的很，痛恨中共的承諾沒有信譽可言。

雖然中國已於1996年實現了人民幣經常項目的「自由兌換 」，但在匯兌限制和匯率控制之下，這種「可自由兌換」是有限度、有局限、甚至虛假的。人民幣資本項目可兌換，是要滿足中國高收入居民和企業對外投資的需求；但人民幣經常項目可真正的自由兌換，才能滿足中國中、低收入居民和中小企業對貿易和交換的需求。中共在經常項目尚未真正、完全開放之際，現在開放資本項目，不啻是只許紅朝高官和既得利益集團放火、不許平民百姓點燈，是另外一種壓搾百姓的做法。這跟中共向來的國富民窮、國進民退的政策，是一脈相承的。

上海兌換加劇腐敗資本轉移

上海自貿區被認為是李克強改革的一部分，而李克強改革的核心，包括使國有銀行和企業槓桿化減低，放棄前任的刺激經濟計畫，並加快產業的升級，以此來「挽救」崩潰中的中國經濟。

通過市場機制，的確可以實現資源更加優化和合理的配置，但實施市場機制的前提，是社會公正和法律健全，並有輿論和民意的監督。「李克強改革」如果不能觸及到社會公正和司法獨立，而依然不開放輿論和公民自由，這種「市場機制」只能是偽善、表面的，甚至是危害社會的「偽市場機制」。「偽機制」一旦與人民幣在資本項目下可兌換結合起來，注定會造成國家財富巨大的流失。

人民幣在資本項目下可兌換，即使是在28平方公里的自貿區內進行，資本大規模流出也很容易實現。而一旦資本大規模撤出，必然帶來人民幣資產價格的下跌，中國的股市、債市、匯市和房市都會因此而崩盤。企業可在上海自貿區內完成人民幣自由兌換，這會加大人民幣貶值的壓力。企業法人可選擇持有人民幣或美元，這開放了共黨官員合理洗錢的渠道；這些渠道對升斗小民來說，想都不需要想的。

利率和匯率市場化如果不能實現，而只有資本帳戶的開放，必將導致頻繁的、大規模的跨境套利，這會有利於中共特權階層，加劇其腐敗資本的轉移，但更會加劇中國的金融風險，並讓全體國民承擔中共蠹蟲所造成的國民利益的損失。

上海自貿區開放人民幣兌換，其實也宣告了沿海經濟特區的終結。30年前的深圳和珠海，可以依賴廉價的勞動力和土地，今天的上海自貿區，其實已經沒什麼優勢了。資本項目下的兌換，對以外貿為導向的企業來說沒什麼吸引力。同時需要保稅區的功能、又需要資本兌換的企業，可能有哪些呢？可能就是那些高科技和製造具有附加價值產品的公司。但問題是，這些公司會去嗎？

上海兌換可能引爆更大危機

兌換如果溢到自貿區之外，會引爆房地產的泡沫。不管李克強內閣主觀用意為何，自貿區內的兌換，客觀上會對熱錢非常有利，會幫助中共貪官轉移資產，但對中國的地下錢莊來說，會是沉重的打擊。如果中國允許資本自由流通，中國企業很容易把錢或企業搬到海外的話，中國就不會有這麼多資金外逃、地下錢莊、地下銀行了。也有觀點認為，自貿區是另一個雙軌制，還有人認為自貿區是中央的小金庫。不管是雙軌制還是小金庫，其破壞性的力量人們都眾所周知。

人民幣開始在上海自貿區內「自由兌換」時，它意味著什麼呢？它會引發中共官員大規模尋租、貪腐、撈錢的浪潮，人民幣會像潮水一樣湧向上海，而外匯則會像洪水一樣流出中國。當這個趨勢開始大規模出現時，中南海只有兩條路可走：要麼停止人民幣在上海的試水，承認「摸著石頭下海」不成，快被海水淹死了；要麼讓上海分出去甚至獨立，成為類似香港的特別行政區，在財政和經濟上完全自立。前者，會讓中共顏面盡失；後者，則會引發其它省分或城市要求經濟獨立甚至政治獨立，乃導致中共國的分崩離析。◇

本文轉自343期【新紀元週刊】「商管智慧」欄目
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