【顏丹】「以房養老」 政府唱的是哪出?

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【大紀元2013年09月16日訊】近日,隨著國務院發佈《關於加快發展養老服務業的若干意見》的文件出台,「以房養老」這個長久以來備受爭議的話題再次成為社會關注的焦點。事實上,在此文件出台以前,中國已有多個地區已在進行實際的推廣和嚐試,但收到的效果卻不甚樂觀。無論是持有房屋的老人,還是受理相關財產抵押貸款業務的金融機構,都對政府推行的這個「以房養老」政策有著眾多不同的顧慮。

「以房養老」顧名思義,就是用房子作為養老的資本。官方進一步解釋為,老人把已經付清貸款的房子抵押給保險公司等金融機構,金融機構通過數據的統計和精算,綜合考慮房主的年齡、預期壽命、房產若干年後的價值等因素,定期發給房主一定數額的養老金。也就是說,政府意在提倡,今後養老金的發放者將由原本應義不容辭的政府、工作單位逐漸轉為金融機構,而老人則需要把自己的房產典當抵押,才能繼續維持晚年的一切生活開銷。對於政府頗為鼓勵實行的這項新規,很多人表示甚為費解,如果老人可以自食其力的養老,那政府又究竟在民眾「老有所依」的責任和義務上發揮了甚麼作用呢?

有意思的是,30年前,中共政府在推行計劃生育政策的時候,曾提出「計劃生育好,政府來養老」的響亮口號;20年前,政府變更了這一口號,改成「計劃生育好,政府幫養老」。儘管只是一字之差,卻能看出政府對「養老」態度的明顯轉變。而在又一個10年之後的2005年,政府再次變更這個口號,直言不諱的聲稱「養老不能靠政府」。由此,中共政府終於通過口號的變更,紅口白牙的將對民眾所應履行的養老責任推得一乾二淨。直到今天,一系列養老政策的出台都讓我們看到,政府已經儼然將自己變成「民眾如何解決養老問題」的局外人,他們站在旁觀者的角度,以一副「事不關己高高掛起」的姿態,游刃有餘的處理著一切有關「民眾養老」的大小事宜。

就拿目前擬實行的「以房養老」的政策來說,政府就是這樣憑著一股高高在上的霸氣,頤指氣使的發號施令,很快將老人如何對養老自行擔責與金融機構如何配合的事務分工做了明確劃分,同時也將自身與本該對民眾履行「養老」的義務徹底劃清了界限。

儘管中共政府一股腦兒將具體事宜的操作推給了金融機構,但銀行方面在處理老人的「房產抵押貸款」業務的同時卻始終顧慮重重。一來他們擔心「房價走勢會給銀行帶來風險」,「如果房價出現下行,就可能出現變賣房產也不能補上欠款的問題」;二來中國的民眾沒有房產的實際所有權,而只有70年的房屋使用權,因此老人抵押貸款年限越長,銀行風險就越大。在這種顧慮之下,銀行提出了「貸款期限最長不超過10年」的要求,且「申請養老按揭的老人需有兩套或以上自有住房,如果僅有一套住房,並以該住房為抵押的話,還要提供另有居所的證明」。

銀行的限制如此之多,老人「老有所依」的願望恐怕就這樣成為了一張無法兌現的空頭支票。在失去了所有對自身有利的條件下,老人養老的經濟重擔就必須完全由自己來扛,而「以房養老」不但不能解決問題,甚至會讓老人的生活雪上加霜。即使只剩下一間用來遮風擋雨的房屋,他們也要被迫變賣抵押,以換取晚年得以生存的口糧以及另一處陌生的、只提供有償服務的居住之所。這就是中共處心積慮、經過反覆思量,對老人晚年生活所做的安排和規劃;這就是中共在虧空所有民眾所上繳的養老金之後,因無力「還賦予民」而採取的滅絕人性的下三濫招數。

或許,打從出台所謂的養老政策以及相關文件之前,中共就已然決定對十幾億中國人背信棄義,必要時便撕下偽善的嘴臉,還原無賴、流氓的本來面目。因為中共的出現根本不是為了安邦定國,百姓安居樂業,而是在於永無止盡的滿足貪婪、噬利的一己私慾。在這種本性的驅使下,中共不可能給中國人帶來任何希望和福祉,更不可能為中國人考慮「老有所終」之類的長遠生活。因此,只有推翻一黨獨裁的政權,使之不再擁有凌駕於人民之上的特權,中國人才能真正擁有自己可以當家做主的生活。正如一位正義之士所言,「不要指望一個連雨傘都不為自己撐的人會真的為你服務;不要幻想一個連財產都不敢公示的人會真的決心反腐;不要相信一個連逝者都統計不清的人會保留你的尊嚴;不要妄想一個借言論就能將你治罪的人會聽取你的忠告;更不要期待一幫滿嘴仁義道德,實則男盜女娼的流氓能給你帶來任何希望」!

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