新移民收入持續下滑 加國政府擬加強改革

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【大紀元2013年09月14日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)為幫助新移民儘快找到本行工作及融入社會,加拿大政府投入了大量資金,但結果還是不如人意。9月13日,移民部長亞歷山大(Chris Alexander)表示,政府將繼續改革移民系統,從源頭上解決移民經濟表現差的問題。他還稱,5月4日起,所有聯邦技術移民申請人,將需要先由指定的機構做海外教育資歷認證。

加拿大統計局2011年全國家庭調查(NHS)數據顯示,移民與本國出生人士的收入差距拉大,低收入社區中的移民比例高達36.6%,他們中有近半數在2001年至2010年間抵達加拿大。在極低收入社區中,這一比例上升至40%。移民找工作也更難,2006年全國新移民的失業率為11.5%,是加拿大出生人士(4.9%)的2倍多。

「我們有一個慷慨的移民系統,這不會改變。」 亞歷山大在週五的一個新聞會上說,但事實是,「移民的經濟表現一直在下降,經歷的時間太長。」新移民靠最低的工資生存很常見,不但失業率是全國平均值的2倍;有大學學位的新移民,其失業率是加拿大出生的同等學歷者的5倍。

他說,在上個世紀70年代,90%的移民收入達到加拿大中位數,現在變成60%;同時卻有技能短缺問題,有些職位空缺招不到人。所以政府在過去5年要對移民系統做根本性的改革,要使它從緩慢、僵硬、被動,變為快速、靈活、主動適應市場需求的系統。這個統計結果是一個證明,「我們需要繼續改革」。

移民部長提到已經作出的一些關鍵改革,比如提高對技術移民申請人的語言要求。他說:「經濟移民是我們的旗艦。我們知道,經濟移民的比率高,將帶來更好的結果。」

從2012年7月1日起,大多數省提名計劃(PNP)的低技能職位申請人,需要有語言測試,至少達到CLB 4的水平。亞歷山大說:「這至關重要,從已有數據中,我們不斷發現,經濟類移民如果語言不夠好,就無法達到我們希望他們達到的收入水平。」

他說,從2014年5月4日起,所有聯邦技術移民申請人,將需要先由指定的機構做海外教育資歷認證。「新移民經濟表現已經下滑很長時間。」亞歷山大說,聯邦政府在過去3、4年才真正在大力改革移民系統。「我估計,下一次全國家庭調查數據,會體現出更好的結果。」

提高經濟類移民比例

移民部長認為,移民經濟表現差的主要原因,是沒有重視經濟移民,使經濟移民的比例不斷下滑。他說:「我們想要移民來,是因為我們知道,他們能很快在加拿大工作。」但加拿大以前招收移民有很多不同的原因,「這對新移民不公平,也帶來了不斷下滑的移民經濟表現。」

「經濟一直決定著我們的國家是否成功。對移民也是一樣。」他說,現在政府對移民系統改革,就是朝這個方向走,要使能來的移民很快找到工作。「新移民得益,經濟就會得益。」

「有些地區,經濟移民的比例在65%至70%之間。」他說,「在安省,最近幾年這個比例下降到了50%。對於我的家鄉省,我們最大的城市,這是大家都應該關心的。」

移民部長提到政府增加經濟類移民努力的結果,比如2006年的省提名計劃移民少於1萬人,現在已經接近3萬人;2008年開始的加拿大經驗類別(CEC)計劃,吸引留學畢業生及技術外勞,他們需先在加拿大工作滿一年。他說,去年經濟類移民占總移民人數約62%,「我們要把這個比例做的更高」。

繼續支持新移民融入社會

2006年保守黨當政以來,向移民安居計劃的投資已經增加了2倍。移民部長表示,政府將繼續在安居、語言培訓及找工等方面支持新移民。他說,加拿大是世界上唯一這樣大規模投資幫助移民的國家。

「任何新移民,要融入一個新的國家,找到第一份工作,都會是很艱難。」他說,新移民來到加拿大,要與加拿大出生的、有當地經驗的人競爭,在開始幾年裡,期望他們100%達到加拿大平均收入水平,「這當然會艱難」。就算經濟移民語言好,資歷得到認證,第一年也會是很艱難。

「我們的努力,是爭取經濟移民從登陸至找到本行工作的時間越短越好。」亞歷山大說,在上世紀80年代後期登陸的移民中,有人擁有博士學位,卻還在多倫多市中心開出租車。「這是悲劇」。

(責任編輯:林妍)

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