中共地方政府加快撈錢 巧立名目徵「零散稅」

【大紀元2013年08月03日訊】(大紀元記者任義報導)中共地方政府財政吃緊開始寅吃卯糧,這其中徵收「過頭稅」是典型的做法,加大了企業的稅收負擔,而最近大陸各地又冒出了一種新稅種「零散稅」。 對於沒有任何法律依據的新稅種,專家表示了質疑。

中共地方政府以稅收顯政績 創立新稅種

7月26日,中共國家稅務總局局長王軍表示,下半年稅收收入形勢仍比較嚴峻,並強調堅決不收「過頭稅」。由於地方財政收入比GDP更彰顯政績,中共地方政府增稅的衝動難以抑制,寅吃卯糧已經開始徵收「過頭稅」。只要分配的稅收任務沒完成,下達的稅收增長指標沒達到,輕則陞遷無望,重則烏紗不保。

中國經濟下行,稅收增速自然隨之下降,不過進入8月,中共多地方政府稅收「雙過半」的任務還是完成。鬆了一口氣的中共地方政府,開始總結經驗,巧立名目創立新稅種。

在增收乏力的困境之下,中共地方稅務部門網站顯示,為保證稅收增長,各地稅部門高度重視「零散稅」徵收,並在此基礎上成立了零散稅收領導小組,開展了運動式徵收工作。

為了防止零散稅源的流失,中共多地稅務部門在今年五六月份就開展了培訓。湖北襄陽高新區官方微博發佈新聞稱,7月17日,從各鎮辦基層財政所人員中抽調的首批協稅護稅人員到位上崗,協助稅務部門加強零散稅源的徵收管理。湖南婁底的一則新聞稱,該區出台《婁星區2013年零散稅收清理工作實施方案》,採取四項措施確保稅收顆粒歸倉。

大陸各地在運動式的徵收過程中,「零散稅」逐漸成為增長亮點。中共河北晉州市財政局三項舉措促收入,其中舉措之一就是「加強小稅種和零散稅管理」,已達到同比增長22.65%。

據《商洛日報》報導,商南縣地稅局通過狠抓「零散稅」管理等舉措,上半年共完成稅收收入7400萬元,占年計劃任務的52.1%,同比增長28.1%。稱在深入開展稅源清查的基礎上,對個體磚廠、藥店、建築材料、汽車修理等個體工商戶調整稅收定額。

「零散稅」沒有法律依據遭質疑

大陸會計專家馬靖昊表示,沒聽過「零散稅」這個稅種,19個稅種裡沒有 「零散稅」的說法。中央財經大學財經研究院院長王雍君也認為,徵收「零散稅」是沒有法律依據的。

2012年,河北電視台就曾報導,邯鄲市大名縣萬堤鎮商戶被當地相關部門強收「零散稅」,而收錢的人不開具任何收據,商戶質疑徵收「零散稅」的依據,政府徵收人員啞口無言。因此,「零散稅」的合法性也遭受質疑。

有專家表示,如果沒有法律依據而是中共地方政府依自身需要徵稅,會對企業和個體戶造成很大影響,更加重了企業的負擔,降低了企業的利潤,在中國經濟部斷下滑的情況下,對經濟運行不利。

(責任編輯:謝東延)

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