【大紀元2013年08月18日訊】（大紀元記者任義報導）近期大陸各地密集批覆城軌建設項目，其投資總額將達到四萬億元人民幣。在上一次中共當局四萬億經濟刺激計劃還沒完全消化的時候，又一次開始大規模投資，各界擔憂這次大規模投資或使已成為危機的地方債更加脆弱不堪。

中共黨報造勢 地方政府再吹投資號角

在中國經濟不斷下滑的大背景下，中共對經濟的態度與舉措是各界猜測的主要內容，當上半年度經濟數據紛紛發佈之後，中共當局口風漸變，開始表示要「穩增長」，而一直在上半年多次強調的「不會再次推出大規模經濟刺激政策」也悄無聲息。

8月14日，中共喉舌《人民日報》發表名為〈新一輪投資與當年「4萬億」不同，不會浪費〉的文章，為即將開始的第二輪大規模投資做輿論造勢。在中共體制內存在慣例，重大事件需要政治局委員或者常委開會協商表決，這篇報導被視為是當前中共政治局對外發聲吹風。

中共地方政府對此暗喜，開始忙碌起來，據不完全統計，目前僅各地密集批復城軌建設項目的城市有36個，到2020年，中國軌道交通里程將達到近6,000公里，按照城軌一公里5億元到7億元間的造價計算，在軌道交通方面的投資將達4萬億元。

三星經濟研究院宏觀組首席研究員劉金賀的分析或許代表了眾多中共官員的心聲，劉金賀稱，大背景還是經濟滑坡，面對著嚴峻的經濟形勢，當務之急是保增長。調結構、產業升級都已經喊了很多年，唯一能立竿見影的還是投資。

中共當局將中國經濟帶入死路，一方面是數據造假，另一方面是不惜下烈藥和猛藥以圖緩解經濟危機的爆發。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，從透露的信息折射出，中共當局GDP達標的心理壓力有所加大，開始加大投資力度。這也是地方熟悉的經營城市、房地產開發套路，因而是中央和地方利益和動力的交集。

投資將增加負債 或成壓垮地方債最後稻草

中共當局的口風無疑刺激了各地大搞投資建設的熱情。僅現有的36個城市城軌交通項目未來在7年投資4萬億，相當於平均每個城市一年159億。對於已負債纍纍的中共地方政府而言，這或許將成為壓垮他們的最後一根稻草。

城軌項目投資將加重中共地方政府的債務負擔並非沒有案例。按照《昆明市城市軌道交通近期建設規劃(2013-2019年)》的藍圖，昆明未來城軌項目的投資將達到3,000億元，而昆明去年地方公共財政收入為378億元。以此估算，3,000億元要透支昆明未來十年的預計財政收入，而昆明市政府去年的債務率至少超過122.9％。

作為上一個4萬億經濟刺激政策的後遺症，中共地方政府性債務從2010年開始進入人們的視野。2011年中共審計署發佈報告顯示，截至2010年底，地方債已達到10.72萬億元。2012年和2013年是還債的高峰期，尤其在2013年底之前有53％的地方債需要償付。

目前，中共地方政府債台高築，6月10日，中共國家審計署發佈的《36個地方政府本級政府性債務審計結果》顯示，有16個地區債務率超過100％，加上政府負有擔保責任的債務，債務率最高的達219.57％。而隨著可出讓土地越來越少，中共地方政府以土地出讓金為主要來源的財政收入正在銳減，中共地方政府的口袋漸癟。

有經濟專家甚至預測，地方債已經離開可控的範圍，將引發比美國住宅市場崩潰更大的金融危機。IMF(國際貨幣基金組織)在今年5月份發佈了一個報告，其中提到中國廣義的政府債務已佔到GDP的50％，而這一數字在2012年還僅為10％。

（責任編輯：劉毅）