【大紀元2013年08月14日訊】（大紀元記者郭惠報導）即將於10月份舉行的十八屆三中全會，預計將會出台一系列經濟金融領域政策，為未來10年中國的走向定下政治和經濟方面的基調。按照中共的慣例，每屆新的政府，通常推出「更深層次改革政策」，要等到三中全會，因為一中和二中全會主要集中在人事機構的變動上。也因此，崩潰前夕的中共在今年的三中全會的召開引人注目。

與以往相比，今年風傳的北戴河會議氛圍尤其惡化，三中全會上的經濟改革措施成為利益各方爭鬥的焦點。習近平的搭擋、國務院總理李克強和他的經濟政策也相應成為關注的熱點。而近日的消息顯示，李克強因為利益集團的阻撓而無法展開手腳，已經開始為第二個4萬億的投入開始吹風。

「三中全會」是中共今年的重要會議

按照中共政治慣例，一中全會主要是討論黨內高層人士，二中全會則審議政府人事安排，三中全會才確定新一屆中央政經路線。也就是說，將於10月份召開的十八屆三中全會，將會基本上敲定新一屆領導集體未來多年的施政綱領。因為中共處於崩潰的邊緣，該次會議再次成為全球關注的焦點。

縱觀中共黨史，1978年十一屆三中全會在當時具有「劃時代意義」，致使「三中全會」的象徵意義遠遠超出其它各屆中央全會，拉開了中共搞「改革開放」的序幕。中共政權逐漸形成了以鄧小平為核心的第二代領導集體，並提出建設有「中國特色的社會主義的改革開放道路。」

江澤民掌權時期也有十四屆三中全會；到了2003年十六屆三中全會，胡錦濤強調「大力發展非公有制經濟，穩步推進利率市場化改革」，提出「健全產權制度及和諧發展」及「科學發展觀」等理論體系。

由此可見，今年中共十八屆第三次全體會議尤為重要。

「中國模式遇上了大麻煩」 李克強不願獨自走鋼絲

有報導稱，中共政治局7月30日在剛剛結束的經濟工作會議上強調，中國下半年的經濟政策應根據形勢變化進行預調和微調，還誓言要深化改革，加快調整結構和轉型升級。曾經有評論認為，「李克強的舉措，風險之大，壓力之強，也顯而易見，一旦失手，後果不堪設想。」

但是近日的消息顯示，李克強似乎也已經不再願意冒險。《人民日報》8月14日發表名為《新一輪投資與當年「4萬億」不同， 不會浪費》的文章，為繼續溫家寶之後的第二個4萬億投資吹風。

據7月以來公佈的多項經濟數據均顯示，中國經濟增長放緩已是不爭的事實。有專家學者指當前中國已存在事實上經濟危機。近日，台媒分析稱，習李政權要克服這波經濟危機面對的絕非經濟問題而已，而是政治問題，最大敵人是利益團體的阻撓。

國際貨幣基金組識（IMF ) 2013年7月17日公佈報告，用明確語言，敦促中國儘快採取關鍵的改革措施以保持經濟的可持續發展，以罕見的嚴峻口氣警告：「留給中國領導人的時間已經不多。」

而諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯格曼在《 紐約時報》 上撰文，更表達：「中國模式遇上了大麻煩」，「中國的整個商業運營方式，以及推動中國經濟30 年來迅猛發展的經濟體制，都已經達到了極限」, 「中國模式即將碰壁，而且是像長城那樣厚的牆壁」。

經濟改革方案傳在北戴河出現激烈搏擊

多數分析人士認為，今年的三中全會上將定調未來的經濟改革及發展重點，可能涉及財稅、金融，以及城鎮化等多個領域的財政措施。而這些方案都將在北戴河會議上確定基本思路。

近日，各大媒體也報導稱，北戴河會議的重要議題之一是討論當前及今後一段時間中國大陸的經濟形勢及中共應採取的應對措施。不過，與去年北戴河會議要討論高度敏感的十八大人事安排和薄熙來造成的政治危機相比，今年的北戴河會議表面看似乎沒有去年的形式嚴峻，而事實上，卻相當棘手。

當前，中共政權面臨隨時都可能崩塌的危機、高層嚴重分裂公開化、社會矛盾層出不窮、經濟也走到了崩潰的邊緣。在此背景下，北戴河會議已沒有往日的平靜，紛爭激烈。

據悉，會議討論的明線：三中全會的經濟改革方案；暗線：如何處理薄熙來案。與此同時，外界各派放瘋「絞殺周永康」的聲浪不絕於耳。而圍繞著國務院總理李克強的經濟改革方案在北戴河會議期間早就「打破了頭」。

李克強經濟改革受到中共權貴阻擋

李克強上任後的代表作上海自由貿易區計劃受到來自中共內部利益集團的阻力；8月12日，大公網轉載《國際金融報》的一篇名為「李克強再三追問上海市長：要政策還是要改革」的文章稱：上海市委副書記、市長楊雄表示，上海自貿區方案在7月3日國務院會議上已經原則通過，現在具體的一些批文都在辦理過程當中。

而稍早前，8月5日《南華早報》報導稱，上海自貿實驗區執行方案至今未公佈，部份原因在於上海自貿區與中國國內現行法律存在著部份衝突。提出須先修補「法律漏洞」，方可宣佈自貿區細則。並表示，制定政策過程複雜，上海與中央之間的搏弈可能會遭遇較大阻力，最大癥結點在金融開放。

當時有評論分析說，「高層內部的阻力」遠大於「法律漏洞的阻力」。法律可以修改可以完善，但是利益的衝突難以彌合，所謂的「法律漏洞」都是藉口，真正的阻力就是相關的利益集團。

而早在7月中旬就有外媒報導說，李克強因為得知他的上海自由貿易區計劃遭到既得利益集團持續反對而憤怒地拍桌子。

不僅如此，李克強試圖回歸市場經濟，減輕中小企業的負擔，對國企進行改革的措施或無望在三中全會推出。其本想讓巨無霸式的央企，釋放出過去壟斷的空間，某種程度上的「國退民進」卻受到來自中國權貴階層的強烈抵制而不得不提前「夭折」。

（責任編輯：林銳）