【大紀元2013年08月11日訊】（大紀元記者海寧綜合報導）8月9日，中共審計署發佈了去年城鎮保障性「安居工程」跟蹤審計結果，發現了大量違規問題。其中360個項目或單位一共挪用保障性安居工程專項資金58億人民幣，用於歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金週轉等非保障性安居工程項目支出。

資金濫用 漏洞百出

《華爾街日報》報導，這份審計公告指出，108,400戶不符合保障條件的中國家庭，因提供不實資料、中共審核把關不嚴，違規享受保障性住房實物分配38,900套，共領取租賃補貼1.53億人民幣。

此外，該公告還表示，34個項目代建企業等單位違規出售保障性住房18300套，另有5333套住房被有關單位、個人違規用於拆遷週轉、轉借出租等。45個項目未辦理建設用地規劃許可等手續用地1433.16畝，12個項目將建設用地601.53畝用於商業開發等其他用途。

中國近年來房地產價格飛漲。為了收買民心並「維穩」，中共加大了對保障性住房的投資。但是分析人士認為中共地方政府在保障房建設上拖拖拉拉，不願意給窮人建保障房，而是把錢花到更有利可圖的高價房產上去。另外，地方政府還說，很難確定那些申請保障房的人是否真的需要。

審計署公告顯示，東北城市哈爾濱是違規最嚴重的城市，共有994戶家庭不符合標準，卻居住在保障房裏。在深圳，937名申請者已經擁有房產，但卻獲得了住房補貼。

去年，中共中央政府和地方政府一共撥款4130億人民幣用於建設保障房，並通過銀行貸款、公司債券以及其它金融手段共募集了4670億人民幣。2012年，中國開工建設770萬戶保障房，竣工590萬戶。

中共住房和城鄉建設部稱，今年頭七個月中國共開工500萬戶保障房，竣工280萬戶。2013年全年目標為開工630萬戶，竣工470萬戶。

許多經濟學者對這些數據表示懷疑。他們說，開工和竣工的定義很靈活。

已建成保障房無人願住

中共官方媒體報導，中國的保障房還面臨質量低劣的指責。中國多個省份審計結果顯示大量保障房空置，房子建好之後沒有人願意住。

深圳最大公租房項目分配進入最後階段，首批推出的8250套公租房房源，入圍申請家庭一萬餘戶，但有45%的申請家庭最後棄租。

山東15城市城鎮的審計發現，9個市、40個縣的12900套保障房處於閑置狀態，其中近四成空置6個月以上。

在海南，9個市縣9077套保障房處於閑置狀態；在廣東，有13個市本級、28個縣、市、區11464套住房處於閑置；在雲南，有2.3萬套保障房被閑置。

此次多地公佈的審計報告指出，閑置的重要原因之一是配套基礎設施或公共服務設施不完善以及質量低劣。

以深圳公租房分配為例，按照當地住建局公佈的價格，若租用一戶40平方米戶型的保障房，每月房租大約600多元人民幣，算得上十分便宜。但是，這些保障房要麼距離中心城區較遠，要麼基礎設施薄弱，沒有公共服務設施配套，導致沒人願意住。

在海南，保障房質量差，小區環境髒亂，物業管理不到位。海南省審計廳對保障房審計發現，全省有24個項目存在偷工減料、以次充好現象等，其中有770套住房出現牆體開裂、頂棚滲水等影響結構安全和使用功能的質量缺陷。

(責任編輯：李緣)