【大紀元2013年07月09日訊】（大紀元記者任義報導）舊債未還新債疊加，鄂爾多斯市正面臨著嚴重的政府債務危機。為了給公務員發放工資，東勝區政府還曾向伊泰集團再次伸手借款15億元。面對政府一次次的借款壓力，伊泰集團甚至打算把企業總部搬離鄂爾多斯。

鄂爾多斯市政府四處借錢艱難度日

在房地產業和煤炭業兩大主力引擎熄火之後，鄂爾多斯市經濟增速由內蒙古自治區的榜首位置跌至墊底。數據顯示，2012年，鄂爾多斯市財政收入為375億元。但其被估算的債務規模超過3000億以上，政府的償債壓力之大便不難想像。

不斷下滑的經濟形勢讓政府償債變得不輕鬆。非但舊債難還，且更添新債。據知情者透露，自2012年冬開始，當地有的區政府需要靠向大企業伸手借錢才能給公務員發工資。

據《財經國家週刊》報導，為了給公務員發放工資，東勝區政府還曾向伊泰集團再次伸手借款15億元。面對政府一次次的借款壓力，伊泰集團甚至打算把企業總部搬到准格爾旗。

據東勝區政府融資平台東勝城投公司2011年的審計報告顯示，該城投公司2011年從內蒙古伊泰集團、鄂爾多斯滿世房地產開發公司、北京星河灣房地產公司、鄂爾多斯市佳奇城市建設投資公司、內蒙古雄鵬建築有限公司、東勝區建設局和國資公司合計融資25.25億元。
審計報告同時顯示，至2011年末，東勝城投以質押的方式，向國開行內蒙古分行、建設銀行以及中國銀行貸款的餘額為45億元。

當地另一大企業萬正投資集團，曾因負責東勝區鐵西新區的土地一級開發工作而獲利頗豐，也成為政府借債的對象之一。據知情人透露，2012年，鄂爾多斯市政府曾經向萬正投資集團借款40億元。另外神華集團、烏蘭集團、呼能集團都已經成為政府借錢的對象。

債務問題波及到民間

鄂爾多斯的債務已經成死結，政府欠企業債，企業欠民間融資公司債，民間融資公司欠放貸老百姓的債，這個死結似乎有越纏越緊的狀況。在一些鄂爾多斯業內人士看來，只有政府將拖欠企業的債務還上，這個死結才有可能被漸次解開。

鄂爾多斯市東勝區一家房地產企業的負責人稱，目前東勝區房地產老闆的手機號碼都被該區打非辦監控，資產情況都已上報打非辦。鄂爾多斯是全民融資，領導也參與，怕有的人跑路。東勝區所有副科級別以上的幹部的港澳通行證、護照都已被上收。

在2012年年底鄂爾多斯市召開的政企座談會上，與會企業曾建議，政府應該拿出具體的還債方案和時間表，如今看來企業的建議並未得到足夠重視。

在政府短期內歸還企業欠債無大指望的情況下，目前房地產企業大多採取用房產、白酒、汽車等各種頂賬的方式，來應對民間借貸。有些房地產老闆互相湊錢，合力把某家接近完工的項目繼續建好，然後按照此前的市場價抵頂給放貸民眾；有的通過引進外來投資公司投資續建，然後把投資公司所投資金按照成本價折算住房面積，剩下的房子抵頂給放貸民眾。

除了房地產企業和放貸的民眾外，一些煤炭企業、工業企業的負責人對於鄂爾多斯當前的經濟形勢也表現出不太樂觀的情緒。

（責任編輯：周雅）