【大紀元2013年07月31日訊】（大紀元記者任義報導）中國大陸現運營的近180座機場中，大約70％虧損，為了解決機場虧損問題，中共地方政府甚至出台文件強迫下屬單位包機出國出境考察，為機場「輸血」。多方質疑機場建設費並申請公開，中共財政部以涉及國家機密為由拒絕。

大陸機場虧損嚴重 凸顯「爛尾困境」

中國大陸現運營的近180座機場中，大約70％虧損。以江蘇省為例，該省13個省轄市9座機場有7個「吃不飽」。中共官媒稱，為了解決機場虧損問題，江蘇省不少地市規定所屬各部門、各單位每年必須包機出行的次數，甚至出台文件強迫下屬單位包機出國出境考察，為機場「輸血」。

大陸180座機場，江蘇就佔了9席，機場密度已高達每萬平方公里0.9個。在機場建設熱中，「長三角」地區每萬平方公里的機場密度為0.8個，大大超過美國0.6個的水平，早就有專家提出過質疑和預警，但並未引起重視。

有分析人士稱，現在許多機場已成「雞肋」，機場建設熱所帶來的後遺症開始顯現。中共官員政績撈足了，所花費的巨額資金、浪費的土地等寶貴資源早已成了沉澱資本，這裡面存在著痛徹骨髓的「爛尾」困境。

儘管如此，2月底以來，大陸重大建設項目審批速度明顯加快，部份地區高速公路網、機場和軌道交通項目獲得集中審批通過，中共地方政府拿出的方案除了大規模投資、大搞「鐵（路）、公（路）、機（場）」建設外，似乎並沒有多少有新意的招數。這種一哄而起的投資熱潮又極有可能引發地方債務負擔的加重，甚至有爆發地方債務危機的風險。

機場建設費被提請公開 中共財政部稱是國家機密

不僅投資機場建設的成本高企，轉嫁到民眾身上的機場建設費用也令民眾困惑。廣東省茂名市工商聯主席陳華偉稱，20多年來，機場建設費累計收了逾千億元，但從來沒有公開過具體數據。

陳華偉表示，這是一項收費時間最長、收費範圍最廣、最沒有法律依據、最不公開透明、引起最多反對聲音的不合理收費，與廣大人民群眾的利益相悖。

分析人士認為，將機場建設費作為行政收費也說不通。行政收費的主體必須是國家行政機關，機場建設費的收費主體是機場，儘管機場屬於民航總局管理，但機場也是營業性公司。

據公開數據顯示，2011年，中國民航的旅客運量為2.9億人次，以每人次徵收機場建設費50元計，據此測算，中國民航僅一年收取的機場建設費就超過160億元。2010年年底，中共財政部發佈通知，直至2015年12月31日，繼續徵收機場管理建設費。

2012年5月16日，身為律師的王先生向中共財政部提出政府信息公開申請，請求公佈中共國務院的批示文件，以及公開中共財政部、民航總局徵收民航機場管理建設費的制定依據。但中共財政部以涉及國家機密為由，拒絕公開信息。

（責任編輯：劉毅）