【大紀元2013年07月23日訊】《真實的江澤民》第六章 以惡治國

第二節 中共政法委

在中國，司法系統從來不獨立，它嚴重的受共產黨操控。政法委作為中國共產黨的機構，最經常的被用來干擾法律機構。中央政法委聲稱：「中央政法委是黨中央領導和管理政法工作的職能部門。」在中央一級，中央政法委在幕後操控最高法院，最高檢察院，公安部，國家安全部和司法部。在中國各級政府也是同樣的設置，每一級的政法委操控同級相關部門。大部份「610辦公室」設置在政法委內，這使得「610辦公室」拘留和監禁的工作更易於實施。

六十年代初期，中共中央成立了「中央政法工作領導小組」。隨著「文化大革命」的開始，該小組被撤銷。八十年代初期，中共中央再次決定成立政法委員會。1987年中共「十三大」後，曾決定撤銷中央政法委這個明目張膽的干涉司法獨立的機構。

但江澤民上台後，為加強其獨裁權力，黨政分開不提了，司法公正也不提了。1990年初，中共頒布了《關於維護社會穩定，加強政法工作的通知》，「決定恢復中央政法委員會」。1995年6月，中共中央辦公廳頒發《關於轉發<中共中央政法委員會關於加強各級黨委政法委員會工作的通知>的通知》（廳字[1995]28號），明確要求「各級黨委政法委員會是黨領導政法工作的職能部門」。1999年4月，中共發出了題為《關於進一步加強政法幹部隊伍建設的決定》的中發[1999]6號文件，聲稱「政法委員會是各級黨委領導、管理政法工作的職能部門」。公安部長、最高檢察院院長、最高法院院長都是中央政法委的委員，都要向政法委書記匯報工作。中共的政法委還與紀委共同指揮政府監察部門，與軍委共同指揮武警部隊。政法委作為中共中央的正式機構，成為黨干涉政，破壞司法獨立的典型組織。

中國維權人士呂耿松曾在《北京之春》雜誌上撰文，引用歷史事實、法理論證和學者意見認為，政法委是中國最大的特務組織，政法委員會的存在本身即違反了《中華人民共和國憲法》第一百二十六條：「人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」【2】政法委因此是個缺乏法律依據、破壞司法獨立的違憲組織。在中國，最高法院院長竟然還得向公安部長做工作匯報，可說是中國司法的悲哀。在周永康擔任公安部長時，周是中央政法委副書記，而當時的最高法院院長肖揚只是政法委委員，所以，公安部長還是法院院長的直接上司。這種司法怪象在中共的系統裡卻是常態，很多地方的政法委書記都兼任公安廳（局）長。比如河北省委常委、政法委書記張越，又是省公安廳黨委書記、廳長，以及武警河北省總隊第一政委、黨委第一書記。

按照現代司法獨立的原則，公、檢、法三機關是相互獨立的，但政法委偏要把這三家揉在一起，而且凌駕在這三家之上，搞「聯合辦案」。政法委對公（安）、檢（察）、法（院）、司（法）、安（全）系統的控制，使得中共統治下的司法獨立完全成為泡影。這樣做的後果是，警方根據檢察院起訴的需要來蒐集證據；檢察院又根據法院判決的需要來起訴。即使這些年中共司法「改革」中也一直聲稱要加強司法獨立，但是，在中共發動的全國性政治迫害運動中，司法獨立是蕩然無存的，一切都圍繞著中共的意志來進行。這在「610辦公室」操縱的迫害法輪功的政治運動中表現尤為明顯。

（節選自《真實的江澤民》第六章；作者：《真實的江澤民》聯合寫作組）

（責任編輯：肖笙）