【大紀元2013年07月15日訊】要保障災難事件調查的獨立性是非常重要的,這一點可以從中國發生的溫州動車追尾事故可以看出。
2011年7月23日晚上8點,在浙江省溫州甌江特大橋上,北京開往福州的D301次列車追撞前面停在橋上、從杭州開往福州的D3115次列車。後車D301次的四節車廂脫軌墜落高架橋。官方公布40人死亡、172人受傷。但實際死亡人數可能多達200多人;當時前車有1,072名乘客,後車558人。
非常離譜的是,7月24日上午10點,官方就出動數臺挖土機奮力挖掘一個直徑約10米的大坑,要把D301的車頭第一號車廂砸碎後埋入坑中,毀屍滅跡。
但是,就在下令搗毀和掩埋事故的重要物證車頭部份時,有報道說,參與救援的溫州市特警支隊長邵曳戎拒絕接受上級匆匆掩埋車卡的指令,上車後還發現一名生還的小女孩,2歲半的項煒伊,她的雙親都已遇難。但隨後目擊者說,小女孩伊伊是自己爬出來的,特警根本就只在現場列隊迎接鐵道部部長盛光祖。
在一張新華社記者拍攝的掩埋現場的照片中,人們發現車窗裡有一個人的手,從手的外形看,不是死者那種僵硬的手,而很像是活人的手,彷彿還在竭力掙扎著呼救,但他已經被埋進了土裡。
有趣的是鐵道部發言人王勇平在解釋為什麼要在車廂中還有活人就要把車廂掩埋時說,是為了「搶險」,還說了一句臭名言,「至於你信不信,我反正信了。」
這場動車的悲劇再有幾天就是2周年的紀念日了。看了美國對於空難的處理,可能這裡有一條最最主要的不同,也就是前面講的調查和處理事故的獨立性:
動車處理和調查的單位是出問題的鐵道部,加上鐵道部黨委壓住了地方政府。如此,不要說調查,就是車廂中還有活人,也就埋了了事,因為鐵道部急著要趕緊通車。而在美國和其他一些有獨立性的國家,鐵道部就像韓亞,是絕對不可以參與事後的調查,在調查結束之前,連上動車都必須受到批准和監視。
溫州動車事故,這樣一個幾十上百人死亡的大事故,在一天半後即25日就立即通車了;車廂內死人活人還沒有點清就要埋了。韓亞空難有3人死亡,全部乘客在十幾分鐘內已全部撤離飛機。但是,調查組日夜加班,5天後才同意讓飛機殘骸搬走,跑道才開始清理。舊金山機場每天有100架航班被取消,延時的航班更多,開通跑道還要等2天以後。這個對比,大家可以看出獨立與不獨立的巨大區別。
美國的調查機構——美國運安委(NTSB)其存在的目地只有一個,即找出事故的可能原因,那只是為了顧客們的安全,也為了將來避免災難。其絕對獨立性,保障了調查的透明度。韓亞、舊金山機場、波音飛機,都是可能的被調查的涉事嫌犯;就是參與救援的舊金山警察和消防隊,也都在被調查之列。
講的大一點,美國這個社會能夠發達和公平,就是在保持這個獨立性上。有了獨立性就保障了調查的透明度,就能找到問題的癥結,不斷改進。不然,就像中國所發生的許多人間悲劇和不公平,恐怕是永遠無解的。因為,這種嫌犯、警察加法官都是自己的案子,其實是很滑稽的;嫌犯和涉事者是管不住、判不了的,社會品質(比如飛機製造商的質量)的提高永遠也就談不上了。(完)
(責任編輯:王曦)