【大紀元2013年06月21日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 美國國會預算辦公室週二出爐的報告分析指出，參議院正在討論的移民法案將提高合法居民的數量，帶來的利益高於成本，將使美國未來二十年的聯邦赤字削減近一萬億美元，並引進一千萬新合法居民。

報告估計，移民法執行後的第一個十年，即使邊境安全和政府福利支出增加，多了數百萬納稅人的淨影響是聯邦預算赤字減少1970億美元。而在下一個2024至2033這十年，赤字削減更增為700億美元。

這份報告馬上成為法案支持者的最佳宣傳。

國會預算辦公室報告的基本數學運算是：新移民的繳稅高於他們領取的福利。明確地說，這個移民法增加2620億美元的政府支出，不過稅收增加4590億美元。也就是聯邦預算赤字減少1970億美元。這還沒計算經濟增長以及對人口的直接影響。

怎麼算出來的？用一個詞說就是增長，用兩個詞就是人口增長。預算辦公室預計，法案通過意味著未來十年美國會增加1,040萬居民。說明確點，這不是在估算新合法化的居民。預算辦公室不是把約800萬新合法化的人口計算到新居民。畢竟，這些人已經在美國了。1,040萬這個數字只計算了原先不會來美國住的新居民。

報告的其他部分對移民法的評估則是利弊都有，不過都很輕微。例如，第一個十年的平均工資將下降0.1％，不過第二個十年會上升0.5％。第一個十年的工資略為下滑是由於新移民的工資低於平均水平。

失業也是依循類似的路徑：開始時略有上升，也許因為新移民比較可能失業，不過之後就沒有變化。

移民法對經濟的整體效果則非常正面，估計國內生產總值增長將提高到2033年的3.3％和2023年的5.4％。移民法不僅意味著更多的勞工，應該是更有生產力的勞工。

在美國經濟迫切需要一些協助的此時，國會預算辦公室認為這個法案有助益。而在政治上，這把法案的反對者逼向他們最不願碰觸的理由：他們得去辯論，移民改革不好不是因為經濟，而是文化或道德方面的因素。

報告公布的同一天，眾議院長博納（John A. Boehner）說，除非得到眾議院多數共和黨議員的支持，他不會允許任何移民改革法案在院會進行投票，意味著移民改革可能在國會出現新的障礙。

隨著參議院的移民改革討論進入第二週，博納試圖停止討論兩黨協議的移民法，因為保守派共和黨員強烈反對讓非法進入美國的移民獲得合法身分。不過，保守派共和黨議員對於眾議院要如何處理移民法案也越來越擔心。

(責任編輯﹕白玉)