【大紀元2013年06月18日訊】（大紀元記者李婉文芬蘭報導）芬蘭媒體報導，根據芬蘭政府的最新移民策略，芬蘭必須吸引年輕的技能型移民永久移民芬蘭。然而，芬蘭工商業聯合會則指責政府只是重複以前的戰略，移民政策並沒有發生具體變化。

芬蘭政府發表的一項移民政策白皮書說，為保障芬蘭社會的可持續發展和社會安全，芬蘭將把「有控制的移民政策」作為基本目標。

這份移民政策白皮書認為，非法移民、人口販運以及人口邊緣化是目前面臨的挑戰;白皮書也呼籲芬蘭的難民指標仍然保持原來的數量不變。

芬蘭工商業聯合會對白皮書進行了批評，認為該白皮書只是重複政府以前的政策。

不斷增加的移民 居高不下的移民失業率

2011年，芬蘭的移民數量達到歷史上的最高點。在首都赫爾辛基的東部地區，每三個人中就有一人的母語並非芬蘭的官方語言—芬蘭語或者瑞典語。

儘管目前芬蘭的移民人口數量大大低於其它北歐國家, 但是仍然比以前翻倍增長，而且這一趨勢將保持下去。

芬蘭政府計劃解決的一個移民戰略問題就是失業率問題。芬蘭移民的失業率比土生土長的芬蘭人口的失業率要高3倍。

當然,移民的失業情況會隨著移民在芬蘭居住的時間增加而逐步好轉。一名15年前來到芬蘭的摩洛哥移民向媒體表示，他找工作並沒有遇到問題，找工作中語言能力非常重要, 芬蘭語尤為重要，如果用芬蘭語交流存在困難的話，那麼幾乎甚麼也無從下手。

幫助移民融入社會

據內政部長萊薩寧（Päivi Räsänen）表示，移民戰略將幫助並且通過各種方式激勵以工作為目的的移民，保證移民有工作；芬蘭政府會想辦法使移民融入芬蘭社會，這樣他們會參與到芬蘭社會的建設中。

目前，芬蘭還面臨著不斷加劇的退休人口和勞動力人口之間的不平衡問題。芬蘭政府希望移民政策可以幫助改善這一問題。

在各行業中，最需要移民的行業是社會和健康保障服務領域。據政府的白皮書預計，如果按照目前的需求來看，到2025年左右，社會和健康保障服務領域的勞動力缺口將達2萬人。

芬蘭一些公司已經開始著手填補這一缺口。醫療保健服務公司Attendo日前接收了首批菲律賓護士來芬蘭工作。這些護士在菲律賓有專業的護理文憑，來到芬蘭後學習芬蘭語和經過崗位培訓之後，即可進行護理工作。Attendo公司對他們的能力感到滿意，希望吸引更多的菲律賓護士來芬蘭。

具體實施方案尚未出台

芬蘭工商業聯合會（EK）參與了政府的移民戰略計劃小組。該聯合會表示，戰略本身沒有問題，但是該計劃不足以促成具體變化。

工商業聯合會勞動力市場專員萬爾恩（Riitta Wärn）表示，她對移民政策有長期跟蹤，目前的政策並不會給芬蘭帶來太大的改變，因為在政策中只是老生常談，並沒有新的策略出台。

萬爾恩說，該小組完全可以在製作政策計劃的同時研究出各個具體的實施方案，但是多個部門都否決了研究具體實施方案的建議。萬爾恩認為，他們之所以否決是因為這些部門都希望各自研究出自己的方案，而非共同制定一個合作方案。

內政部長萊薩寧向媒體保證, 將在夏季假期之後開始研究具體方案，在年底前制定出方案,該具體方案將把責任落實到各個部門。

萊薩寧還透露，該方案可能包括為已經在芬蘭的外國人的家人移民芬蘭提供方便。

按照目前的規定，在芬蘭工作的外國人如果要將家人也帶到芬蘭來，本人的收入水平必須達到相當嚴格的標準。這一規定成為不少外國人來芬蘭工作的障礙。

（責任編輯：林彬）