【大紀元2013年06月15日訊】（大紀元記者任義報導）近日，大陸油品新國標通過審核，央企壟斷經營擠壓民企。相關企業和專家表示，油品升級恐只能停留在升級標準，升級不了品質。

油品新國標出台 升標準不升質量

據傳最嚴油品標準的送審稿在6月12日前夕通過，該標準將汽油標號從90號、93號、97號降至89號、92號、95號；緊接著從7月1日起，中國柴油市場將全面啟用國Ⅲ標準，國Ⅱ柴油標準將退出歷史舞台。

此次汽油國Ⅴ標準的制定在降標號的過程中經歷了環保、汽車和石化行業的激烈交鋒。汽油的標號由辛烷值決定，辛烷值與汽油壓縮比相關，辛烷值越低，汽車的燃油效率越低，成本也相對較低。但實質只是標號的改動，油品的質量並沒有得到提升。

汽車行業專家認為，未來一旦使用低標號的汽油，會使發動機出現爆震傾向，從而導致油耗增加和排放惡化，而石化行業則力主降低標號，以減輕國Ⅴ油的煉製成本。

北京市民林先生接受大紀元記者採訪時表示，北京目前是中國油品標準最高的城市，最早實行的油品國五標準的地方，「標準好像很高，但實際油品質量並不過關。上百萬輛的黨、政、軍用車燒油還不花錢，我車上的汽油濾清器老得換，不然噴嘴就得堵，中國的汽油品質太次。」

根據殼牌研究公司的分析結論，如果把汽油標號從92號提高到96號，那麼汽車每消耗100噸汽油可以節省原油約2噸，但每節約1噸原油，煉油工業大約需要投資375美元。

能源經濟學家林伯強表示，標號討論的是能源的利用效率問題，而油品升級討論的是污染物的排放問題，二者並不直接相關。但是此次標準降了標號主要還是為了降成本，減輕煉油企業的壓力。

央企獨大壟斷 民企處境艱難

齊魯石化煉油廠副廠長孫冠松坦言，目前，中國升級油品在技術上並不存在困難，只要根據各自加工的原油品質、現有煉廠裝置水平以及產品結構的不同來選擇適當的脫硫環保新技術都可以改進生產，就能具備高標準油品的生產能力。

有石化企業人士對大紀元記者表示，現在中國煉化行業就是一家獨大，中石化和中石油這「兩桶油」壟斷經營擠壓民營企業。但實際上「兩桶油」也有一種鬱悶，「1升汽油的價格中，有三分之一是被共產黨徵稅征走了。」

缺錢、少油的民企煉廠競爭前景不容樂觀。據《中國經營報》報導，黑龍江省一家民營煉廠的相關人士表示，現在油品升級的壓力非常大，民營企業之前主要是以價格低立足，現在能不能籌錢完成設備升級是第一難。另一方面，即使完成升級，沒有價格優勢的情況下，怎麼和油源更有保障的國企競爭。

中共國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，「兩桶油」是壟斷性國有企業，要藉助幾個手段來倒逼它們承擔其應該承擔的環保責任：一是立法和執法；二是經濟政策，比如將它們的環保表現與它們享有的財政補貼、稅收優惠、信貸扶持、投資核准掛鉤；三是企業社會責任，不能以企業利潤最大化、環保成本最小化為出發點去參與標準制定。

（責任編輯：劉毅）