【大紀元2013年05月07日訊】(大紀元記者嚴海綜合報導)美國參議院週一(6日)表決通過《市場公平法案》（Marketplace Fairness Act），允許已採行營業稅(sales tax)的45個州和哥倫比亞特區州政府，可要求互聯網零售商向顧客徵收該項稅金。該法規僅適用於網上商家在營業額達100萬美元以上的州、而那些州又沒設立實體商店或倉庫。

參議院投票得到兩黨的支持，以69票對27票通過該法案。白宮發言人卡尼(Jay Carney)表示，總統奧巴馬支持該項法案。這表示，只要眾議院也通過就可能正式成為法律，最早生效日期為今年10月1日。但眾議院佔大多數的共和黨，在此法案上發生分歧。

眾議院共和黨議員的紛歧

一些眾議院共和黨人已經表示支持該法案，認為這提供實體商店零售商公平的競爭環境。他們說，這不是增加一項新的稅種，而是執行已經在傳統零售商課徵的稅款。但其他共和黨人士仍然認為對消費者而言還是加稅，或是增加互聯網企業的負擔。

像沃爾瑪這樣有實體商店、又提供網購的零售商，早已收取網購營業稅。但在許多州，惠顧像亞馬遜(Amazon)或Overstock等純互聯網零售商店，仍可享有免稅購物。

依現行法律規定，線上零售商僅需在設有實體店面的州，才需要代替該州政府徵收營業稅。而不需跨州支付營業稅的網購消費者，應該繳納使用稅(use tax)。但很少有人真正貫徹，主要是繳稅過程太複雜。

網購營業額日趨龐大

不過，越來越多的美國人進行網購，「漏稅」問題變的日益龐大。美國商務部估計，2012年網購銷售總額為2260億美元，較上年增加近16%。

據《今日美國》報導，美國田納西州大學(University of Tennessee)一項研究表明，2012年各州政府損失了230億美元稅款。因為它們無法向外州購物者徵稅。其中網上購物約佔114億美元的漏稅，而其餘來自目錄(catalog)購物、郵購和電話訂單購物等。

支持與反對的零售商

該法案支持者包括大型零售商，包括Target、全美零售聯合會（National Retail Federation）、電子商務龍頭亞馬遜(Amazon)，以及傳統實體零售店等。他們表示，該法案將向網上商店和實體店提供公平競爭環境。

而領頭反對該法案則是購物網站易趣(eBay)。因該法案將影響其年度銷售額超過100萬美元的許多商家。易趣公司首席執行官唐納荷(John Donahoe)建議該法案應該豁免少於50名員工或年銷售額低於1000萬美元的商家。

而一些保守黨人和反稅活動家們也反對該法案，並稱其會傷害網上業務。年銷售額超過100萬美元的小型企業則表示，採用新會計系統會非常昂貴。小企業主們擔心將難以應對來自各州的新稅務要求。

在週一投票後，還需眾議院通過該法案。但可能會面臨更多阻力。一旦該法案成為法律，各州政府則仍需滿足一些要求，才可以迫使企業支付州營業稅。他們必須簡化稅務流程。22個州已開始簡化徵稅流程。

(責任編輯：王樺)