【大紀元2013年05月31日訊】(大紀元記者李清怡編譯報導) 2009年,澳洲陸克文政府發表了十年來的第一份國防白皮書,在提到中國問題時,赫然寫道:「如果沒有一個令人感到信服的解釋,中共的軍事現代化無論從發展速度,還是從領域和結構方面,的確令其周邊國家感到擔憂。」報告還提到﹕特別是中共軍事發展的現代化程度,已超過與臺灣進行軍事對峙所需之實力。」
澳洲畏懼中國﹖ 白皮書前後矛盾
《外交家》雜誌發表悉尼大學中國問題研究中心執行主任Kerry Brown評論文章,對比四年之後,澳洲吉拉德(Julia Gillard )政府發表的一份態度迥異的新白皮書,赫然寫道:澳洲歡迎中國崛起。那麼如何來解讀前後矛盾的兩份白皮書呢?
中共不僅繼續向尖閣諸島,也就是釣魚島爭端上強力施壓,而且一些中國學者,也開始釋放言論,表現對日本沖繩主權之興趣。那麼,為何澳洲近期的這份白皮書卻一反常態呢?
也有一些人對當前澳洲政府所持「溫和」立場進行了尖銳的批評。披露中國問題最有天賦的記者之一約翰 .嘎爾諾特(John Garnaut)在《悉尼晨報》 中報導說:「吉拉德白皮書溫和的措辭背後,反映出的是面對中國令人畏懼的強大力量而退卻的心態。」
從上世紀80年代以來,澳洲一直在為未來經濟發展而苦惱。而澳洲未來的經濟發展與亞洲有著更為深層的關係。如今,中國已經成為澳洲最大的經濟夥伴,打破了澳洲與歐洲和美國的傳統經濟紐帶。而中國向澳洲的投資,雖然比例仍然較小,但卻在迅速地增長。從戰略角度看,情況就更為複雜。前後矛盾的兩份白皮書證明了這一點。
中國經濟影響力還轉化成了政治影響力。中共對於那些意欲施加更多影響的國家,使用更多的「胡蘿蔔加大棒」 軟硬兼施的政策。中共與澳洲政治體系的差異無法規避。兩國的決策制定、管理方法以及決策制定的參與等方面都非常的不同。對於澳洲這樣的國家,與中國的經濟鏈不可忽視,這的確是一個進退兩難的境地。
在澳洲,這一爭議絕不會就此停止。當前正處於一個歷史轉型時期,因為發展中國家第一次正在成為全球經濟增長的巨大引擎之一。而這兩份澳洲白皮書所反映出的正是源自國家層面、關於如何面對這種歷史轉型的強大內部爭議。
聯合美國 制衡中國﹖
美國歐亞集團(Eurasia Group)顧問公司發表賈拉姆.潘達博士(Dr. Rajaram Panda)的文章,分析2013年澳洲國防白皮書。潘達博士是印度籍的東亞問題研究權威專家。
分析澳洲的新白皮書,發現兩點突出的問題:一個是澳洲支持美國對亞太地區的再平衡戰略。
如果以全球角度來看,白皮書重申了美國是「澳洲國防、安全、戰略布置的基石」,將美國對亞太地區的再平衡戰略視為「更多的雙邊合作機會」。澳洲提出,還將繼續大量購買美國軍事技術產品。
對於澳洲而言,中國的重要性體現在何處?澳洲對中與對美的關係是該白皮書的主要內容。
中國正在成為亞太地區棘手而好戰的競爭者,包括國防在內等方方面面的領域。這也正如澳洲國防白皮書似乎要表明的一點:與其將中國視為相關評估內的主要對手,不如將其視為誇大評估內的主要對手。澳洲之所以表示出這一立場,是因為他們堅信:從國防能力上看,美國仍將繼續領先於其它國家,包括中國。
另一方面,澳洲還將繼續保持與美國關係最密切的主要盟國角色,這樣也對2012年1月發布的美國國防戰略指南進行了解讀。從現在起,在未來的二三十年裏,世界格局將發生重組,而這份戰略指南則特別強調,在此背景下的軍事力量部署應該隨之作出相應調整。對美國再平衡戰略的解讀方面,澳洲相信,目前是一個歷史契機,通過在世界事務中更多嶄露頭角,從而變得足夠強大,以應對任何對其領土和利益的潛在威脅。澳洲自認為在美國長期的「大戰略」計劃下,澳洲也將獲得戰略利益。但是,當全球戰略舞臺從西方轉向東方時,澳洲真的能憑此從他的盟友那裏贏得好感和支持嗎?
(責任編輯﹕王杉雨)