【大紀元2013年05月29日訊】(大紀元記者秦飛編譯報導)美國參議院移民草案中新增加了一條工作簽證費提案,將使依賴於外國籍員工的公司,如埃森哲(Accenture)、Infosys、塔塔諮詢服務公司(Tata Consultancy Services)等,為加強邊境控制而買單。
《華盛頓郵報》26日報導,這一舉措將使公司僱用外國員工的H-1B簽證費用增加一倍,達到4,825美元,也將把目前每年8.5萬份的簽證限額增加至18萬份。
該條文尤其針對的是那些有50%的員工為H-1B或L-1簽證持有者的外包公司,包括位於孟買的TCS和Wipro軟件公司。在2015年,那些公司將為每份簽證多支付1萬美元的費用。
這一改變意味著「僱用海外員工的綜合費用才是公司的真正問題」,南卡羅來納州參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)說。
參議院司法委員會(Senate Judiciary Committee)在5月21日通過了這項立法。法案內容增加了加強邊境安全措施,這將通過實施H-1B簽證和入籍申請的新費用來支付。這些資金將被放入一項信託基金,幫助購買監控美墨邊境的無人駕駛飛機,建立更多安全圍欄,並僱用更多執法人員。
草案中新增的這一部份主要是為了達到共和黨議員們的要求,他們希望任何移民立法均包括了使非法移民更難進入美國的措施。法案中也為美國境內約1,100萬非法移民提供了成為公民的途徑。
外包公司紛紛批評這種提高費用的做法。新澤西Cognizant技術解決方案公司(Cognizant Technology Solutions)向摩根大通(JPMorgan Chase)、美國銀行(Bank of America)和花旗集團(Citigroup)提供了辦公室後臺支持和其它服務。公司說,如果法案成真,他們的業務將受到威脅。
據美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)數據,在9月30日結束的財政年度中,Cognizant是H-1B簽證的第一名贊助人,他們共獲得了9,336份新簽證。公司拒絕透露在美國公司的H-1B簽證持有員工數量。
根據參議院的建議收費結構,位於都柏林的埃森哲公司將為2012財政年度的H-1B 簽證增加1,010萬美元的費用。埃森哲女發言人喬安.佐丹奴(Joanne Giordano)拒絕作出評論。
如果參議院通過這一提案,位於印度的外包公司,包括Infosys、塔塔諮詢服務和Wipro,所支付的簽證費用可能會上漲3.5倍。
TCS在2012年獲得了7,427份簽證,為引進同等數量的外國科技術員工,他們將每年支付8,910萬美元的費用。Infosys將額外支付6,750萬美元,Wipro也將額外支付5,170萬美元。
美國國際化人才議會(American Council on International Personnel)說,這些費用中還不包括更新現有簽證的成本和每位員工1,000 至3,000美元的法律費用。
如果公司在申請H-1B或L-1簽證時歪曲事實,該法案將對他們每次違法處以1萬美元的罰款。
2013年第一季度美國計算機和數學職業的失業率為3.5%,遠低於7.7%的平均失業率。這兩大職業主導了H-1B簽證份額。
一些美國公司支持提高費用。在2012年9月公布的一份聲明中,總部位於華盛頓州雷蒙德市(Redmond)的微軟公司提出了為額外的H1-B簽證支付每份1萬美元費用的建議。
司法委員會同意建立一項基金,那些贊助外國員工申請永久居民的公司,多收1,000美元用以鼓勵加強科學和技術教育。
參議院多數黨領袖裡德(Harry M. Reid)說,他希望下月在他的議院中討論這一立法。如果參議院通過法案,它將面臨來自一些眾議院共和黨人對非法移民變合法的反對聲浪。
(責任編輯﹕王杉雨)