【大紀元2013年05月10日訊】(大紀元記者任義報導)2月以來大陸多省份已公佈地方投資計劃涉及金額超過20萬億元,地鐵以單公里造價平均5億元為建設首選,據不完全統計,中國現有32城市在建地鐵線路超70條。盲目的大幹快上致事故頻發,有專家表示,搶工期、壓造價為事故因素。
在建地鐵被指搶工期、壓造價事故頻發
5月6日凌晨2點40分左右,西安地鐵三號線胡家廟至通化門區間始發井發生塌方事故,截至5月6日晚上11點30分,塌方事故中被埋五人全部遇難。此不幸事件將地鐵建設安全問題重新拉回人們的視野。
最近幾年,在各地地鐵建設高速增長的背景下,地鐵建設事故也在增加,事故原因中,最多的是建設過程中出現工地塌方,上海、北京、西安、杭州等地均發生過該類事故。
2012年12月31日,上海地鐵12號線浦東金橋停車場檢修庫在施工中發生坍塌,造成5人死亡。
2011年5月6日凌晨5時,天津地鐵2號線最後一個盾構區間已掘進過半,突發透水事故,最終造成兩台盾構機沉沒,雙向隧道報廢。
2008年11月15日,杭州風情大道地鐵施工工地發生大面積地面塌陷事故,造成21人死亡。
據不完全統計,目前全國正在施工建設的地鐵線路超過70條,總投資額達8000多億元,如果加上已經獲批的項目,投資額達1.5萬億元以上,2012年至今新開工建設地鐵的城市達到32個。
中國工程院院士王夢恕認為,搶工期、壓低造價,管理不善是造成地鐵施工事故的原因。」王夢恕曾處理過杭州地鐵事故,他對地鐵事故的原因用了四個不合理總結:不合理工期、不合理造價、不合理合同、不合理方案。
中共官員為政績 大舉上馬基建項目
在剛剛過去的短短三個月,中共各地方政府爭相展示出自己大規模的投資藍圖。就目前已公佈的數據看,固定資產投資總額已逾20萬億元,遠遠超2008年中共中央政府推出的4萬億元經濟刺激計劃。此舉或能對拉動地方GDP增長產生短期影響,但卻給未來埋下了危險的種子。
中共地方政府官員為了政績保經濟增長,不顧風險盲目上馬基建項目,地鐵單公里平均5億,整體完工投資上百億,因此建設地鐵成為中共地方政府官員的首選。
大陸軌道交通領域專家俞加康表示,近年來,地鐵建設的投資成本不斷上升。過去建一公里地鐵只需投資3~4個億,現在一些城市卻需要花上大約10個億,今後的造價還會更高,比如合肥軌道1號線一期工程平均每公里造價約為6.7億元,概算總投資164億元,就全國而言,投資額度位於平均水平。
據大陸媒體報導,先規劃再報批已成為中共地方政府投資地鐵的常態,甚至部份城市來不及報批就已開建。發生事故的西安地鐵三號線一期工程就涉嫌「未批先建」,該線路一期工程於2012年5月獲得中共國家發改委批覆,但包括上述發生事故標段在內的數個項目早已「開工建設」或「全面開工建設」。
在此過程中,不可忽略的項目投資成本高、建設週期長、盈利能力弱等問題也顯露出來。地鐵的高額投資,讓中共地方政府面臨著融資壓力,而大建地鐵也讓中共地方政府揹負更大的債務包袱。
據地鐵業內人士透露,在現行的地鐵修建模式中,中共地方政府的出資比例往往要佔到40%以上,而其他則是由地鐵公司貸款。在地鐵普遍虧損的局面下,各地出現了「以地養鐵」的模式,但仍不足以解決融資問題。
(責任編輯:李熙)