葡萄牙法庭裁決多項財政緊縮違憲

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【大紀元2013年04月06日訊】(大紀元記者嚴海編譯報導)週五深夜,葡萄牙憲法法院做出裁定,駁回政府削減國家養老金和政府機構員工工資的決定。該法庭裁決可能會迫使葡萄牙總理科埃略(Pedro Passos Coelho)與國際貸款人商談減赤措施的替代方案。

據《金融時報》報導,葡萄牙憲法法庭裁定,該國政府嚴苛的財政緊縮措施違反憲法。葡萄牙的財政緊縮政策旨在保證該國780億歐元救助計劃正常運行。該法庭裁決顯示,葡萄牙政府2013年預算並非正確。

該法庭裁決還威脅到科埃略對其中右聯盟(centre-right coalition)的領導。在要求他辭職的撻伐聲中,科埃略將於週六召開緊急內閣會議,來討論該法院裁決所帶來的影響。

經濟學家估計,被視為違憲的政府收入和節省金額介於9億和13億歐元之間,大約是葡萄牙政府計劃於2013年通過緊縮措施而獲得的50億歐元的20%。

經過3個月的審議,13名法官駁回了9個有爭議財政緊縮措施中的4項。

該法庭裁決使最近諸事不順的總理所面臨的一系列麻煩又添一樁。週三,科埃略領導的政府挫敗了反對派的不信任動議,而一名高級內閣部長在週四辭職。

被駁回的4項措施是嚴苛緊縮預算案的一部份。該預算案涉及政府所描述的「巨大」稅賦增加,以達成救助協議所規定的赤字目標。

這是科埃略連續第二年被迫重寫預算緊縮措施。因原先預算案被法官們認為藐視憲法而遭到駁回。

根據2012年11月議會批准的現行2013年預算,葡萄牙家庭面臨近幾十年來最大一次增稅。該國政府旨在將所得稅收入增加30%。

法院駁回政府對國家養老金、政府機構員工工資(相當於政府年收入的7%左右)以及疾病和失業福利削減。

另一方面,法庭接納了一個有爭議的「團結稅」附加費(solidarity tax surcharge)。此項措施從每月超過1350歐元的養老金中收取從3.5%至10%不等的費用。另一項被法庭所接納的措施是將政府機構員工加班工資費減半。

葡萄牙總統席爾瓦(Aníbal Cavaco Silva)、反對黨、工會和司法監察員曾要求法院審查他們認為可能違憲要求的預算章節的合法性。葡萄牙憲法要求預算措施必須是公平、漸進和非歧視性的。

3月份,國際貸款人再次同意給葡萄牙延長一年達到財政目標,作為紓困計劃的一部份。但經濟學家認為,寬限一年也不敷法院裁決中隱含國家要付出的代價。

(責任編輯:王樺)

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