【大紀元2013年04月24日訊】（大紀元記者姚一彥丹麥報導）丹麥政府和反對黨之間複雜的談判最近終於就如何改革失業福利、救濟金和助學金製度達成協議。

除了極左黨派紅綠聯盟黨（Enhedslisten）之外，其他各黨派就2020年共節省約34億克朗（4.5億歐元）這一結果達成共識。

政府現在與反對黨就經濟增長和就業法案刺激丹麥經濟的新舉措議題上開始了新一輪談判。這些談判有可能會分為幾個階段，因為除了救濟金改革方案外，不是所有的政黨都一致同意其他節支方案。

反對黨讓步

對於一些關鍵領域的改革，反對黨派對政府的初步建議作出修改。

助學金製度的節支改革為： 鼓勵學生加快完成學業，而住在家裏的學生將獲得更少數額的助學金，可視其家庭收入而增減。

關於救濟金改革的要點

政府的主要目標是迫使年齡在30歲以下、未受過教育的青年人，接受教育而非領取救濟金生活。研究表明，領取救濟金時間越長，找到工作的可能性相應減小。

今後，30歲以下的年輕人將不能再領取救濟金，只能領到相當於助學金數額的費用。這項改革的考量是如何影響他們積極地就業。

政府最初打算作出規定：30歲以下的年輕夫婦有義務在財政上為彼此提供幫助。當時的想法是，如果夫婦一方的收入或存款能超過一定的額度，那麼另一方將不能要求救濟金。但在丹麥人民黨施壓後，這款政策將不會適用於小於25歲的人。然而，一位經濟學家批評道，如果目的是為了讓更多的人投入到工作中的話，此政策的效果適得其反。

奧胡斯大學經濟學教授薩德曼（Bo Sandemann）表示，如果這樣的話，夫婦雙方寧肯都拿救濟金而不是只靠一人的存款收入。他說：「除非夫婦雙方改變自己的生活，選擇離開彼此，會有越來越多的人發現他們的工作沒有得到回報。」

但是就業大臣弗雷德里克森（Mette Frederiksen）為這項改革辯護，認為它能阻止身強力壯的年輕人依靠福利生活。

弗雷德里克森在一份新聞公報中寫道：「目前我們有五萬接受救濟金的年輕人，他們確實需要得到幫助，接受教育。我們需要對有能力的人提出要求，我們應該永不放棄弱勢群體。我們認為真正的幫助是開發每個人的能力，讓他們進入勞動力市場。」

福利為了經濟增長

政府目前開始就經濟增長和就業法案展開談判。

由於一些政黨包括丹麥人民黨和紅綠聯盟黨反對通過削減社會服務後所結餘的錢去財政上支持公司稅率從25％降至22％後的虧缺，預計這項法案處於協商階段。

財政部長可耶敦（Bjarne Corydon）認為，我們的政策需要跟瑞典的企業所得稅下調的稅率相類似，這樣可以保護丹麥的工作機會跨越到厄勒海峽地區。

他說：「當其他國家降低企業所得稅稅率時，這對我們來講，是一種挑戰，因為他們在投資地點和工作環境上，比我們更具吸引力。」

（責任編輯：林彬）